사설

아산시 조직개편, 내실있는 개편을

아산시가 시군통합후 조직개편을 통한 군살빼기를 두 번째 실시하고 있다.

인력과 예산 절감 차원의 제2차 조직개편을 실시할 것으로 전해졌다.

이번의 ‘개편목’은 규모 뿐만 아니라 실질적인 인원감축차원에서 보면 1차 때와는 의미가 다르다. 실제로 1차 때 조직개편을 국장급 1명의 잉여인력을 줄이는 의미보다는 1실국을 신설했다는 측면은 오히려 군살을 찌웠다는 지적이었다.

그럼에도 유사부서인 위생과와 사회과로 통합하고 한시 기구였던 청소과를 환경보호과에 흡수 통합하는 형식은 차후 이루어진 조직개편의 방향성을 잡아 준 것으로 풀이된다.

이번에는 과거와는 달리 그동안 산재하게 관리 등 6개 시설들을 통합하는 법인체를 세우는 등 부서의 6개과를 올 연말과 연초쯤 점차적으로 인력을 감축하고 결과적으로 시재정을 줄이겠다는 계산이다.

 시설관리공단을 설립해 민영화로 돌리겠다는 것은 ‘운영의 묘’를 살려내고 인원을 감축하는 2중 효과를 보겠다는 것으로 분석된다.

그러나 시의 조직개편으로 행정서비스 인원감축, 예산절감 등 효과를 꾀해보겠다는 시의 조직개편방향이 자칫 편의주의식이나 강요하는 짬뽕식의 개편이 되어서는 안될 것이다.

지난해 초 단행된 조직개편의 경우 그동안 한시기구라는 라는 이유만으로 청소과를 환경보호과로 흡수 통합해 사실상 업무성격과는 차이가 있는 부서와의 통합이 현실을 고려하지 못한 결과였음을 지적하지 않을 수 없다.

청소업무는 나날이 폭주되고 있고 특히 쓰레기 소각장 건립 등 최대현안을 해결해야 할 청소 부서를 너무도 간단히 ‘환경’이라는 유사성 때문에 통폐합 시켰던 우를 범했다.

특히나 전문화 되어가는 청소업무의 성격상 흡수 통합보다는 오히려 보강되어야 했음에도 한시기구라는 명분으로의 개편은 득보다는 실이 많음을 보여주는 실례라 할 수 있다.

또 시설관리공단의 민영화 계획도 장래를 위해 바람직하다고만 볼 것이 아니고 감축된 인원에 대한 보다 내실 있는 대안 속에 법인 설립이 추진되어야 할 것이다.

시의 조직개편이 편의주의식으로 재단되어서는 안될 것이며 전문적인 업무의 부서는 더욱 내실을 기하도록 지원을 아끼지 말아야 할 것이다.

온양신문 기자  
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