사설

아산시 도시기본계획(안)에 대한 좌담회를 마치고

온양신문을 애독해주시는 독자여러분과 아산시민 여러분께 삼가 새해인사 드립니다. 복많이 받으시고 하시는 일들이 모두 소원하시는 대로 성취하시기를 성심으로 기원합니다.

저희 온양신문은 첫째 이지역에서 형성된 역사와 발현되지 못한 역사 발굴에 노력하겠습니다.

둘째는 문학과 예술에 대하여 외면하지 아니하고 관심을 갖고 문예인의 상의 상대가 되고저 합니다.

셋째로 아산지역 사회 발전에 적극협력 하겠습니다. 특히 지방자치의 행정면에 대하여는 사전대안 제시 및 공익성을 위주로하는 신문을 만들겠습니다. 소수의 불이익이 있다하더라도 다수의 공익이 있다면 우리는 어떠한 어려움이 있어도 다수의 공익편에서 일하고 약자를 위하는 길로 가겠습니다.

옛말에 각유성 각유형이란 말이 있습니다.

이말은 각각형상에 따라 각각성품이 다르다는 말입니다. 사람에 있어서도 같다고 생각합니다. 열사람이 있으면 열사람의 얼굴이 다르고 백사람이 있으면 백사람의 얼굴모양이 모두 다르고 천이나 만이나 모두 얼굴모양이 다르므로 성품이 다르고 성품이 다르니 말하고 주장하는 것도 다릅니다.

때문에 자기 생각과 자기 주장만이 절대 옳다고 할 수 없습니다.  그러함에도 불구하고 자기주장만을 고집하는 사람이 간혹있으니 이는 떳떳하지 못한 처사라 하겠습니다.

어떠한 사안에도 당해 사안에는 상위개념과 류개념과 하위개념이 있는 법인데 하위개념은 피차가 버리고 류개념과 상위개념 중에서 택일해야 하는데 그 취택하는 방법은 민주방식에 의하여 다수결의로 취택해야 한다고 생각합니다.

지금은 일제 총독정치 시대도 아니요 군사문화에 의한 독재정치 시대도 아니며 오직 지방자치시대 임에도 불구하고 공직에 있는 사람들 일부가 관권전행주의적 사고 잔재관념에서 벗어나지 못하고 시민의 의식구조를 외면하면서 밀어 부치기 식이란 인상을 지울수가 없으니 한탄스럽기까지 합니다.

자기 생각만이 절대요 시민의 생각은 아무것도 아니라는 태도는 반드시 시정되어야 합니다.

법령에 따라 구비해야 할 요식절차라고 하지만 요식도 요식나름에 있는것이라 하겠습니다.

절차의 일환으로 전문성이 없는 인사를 모아놓고 공청회를 한다면 무슨효력이 있겠습니까 학자는 어용학자 규범학자 민족학자등으로 구분할 수 있는데 어용학자는 관에서 요청하는대로 수궁하는 것이 상례라 하겠습니다.

모든 행정의 정의는 시민이 고루 잘 살수 있도록 하는데 있다고 하겠으며 행정처분에는 기속처분 기속재량처분 자유재량처분으로 분류할 수 있으며 이세가지 처분을 잘하느냐 못하느냐에 따라 행정가의 능력이 평가된다 하겠습니다.

또한 행정이란 시행하다 불이익하면 중지할 수도 있고 중지했다가 주민의 이익에 현저히 도움이 된다면 다시 할 수 있는게 행정입니다. 지역사회나 주민의 권익을 위하여는 몇 번이라도 수정해야 하는 것이 행정가가 해야할 의무라고 우리는 생각합니다.

사람은 태어날때부터 위위심이 있으며 성장함에 따라 지리심이 생기고 지리심을 행사하다보면 이타심이 생기게 마련입니다.

지리심만을 고집하면 투쟁 불면이고 이타심만을 강행하면 자기희생불면이라 하겠습니다.

때문에 지리심과 이타심의 중용을 유지하는 것이 공화심인데 가정에서 가족끼리 이마음으로 마음하면 가정이 화합하고 지역사회의 시민들이 이마음으로 마음하면 화화로운 지역사회가 형성되어 지역발전을 하게되고 온국민이 이와같이 하면 이것이 국민총화가 되어 21세기에 세계 제일가는 도덕국가로 경제대국으로 발돋움 할 것입니다.

함에도 불구하고 일부 공인들이 자기 욕심과 자기 개인 영달만이 전제된 자기주장만을 고집한다면 그 피해는 시민전체의 “ 누”가 될 뿐만 아니라 공도동망의 비운을 면하기 어려운 처지가 될 것입니다.

특히 우리 온양신문이 요망하고 싶은점은 주종의 변화가 있어서는 안된다는 것입니다. 지방자치제를 전제로 할때 주는 시민이요 종은 행정업무를 담당하는 공무원이며 시청당무자의 경우 시장이 주요 시직원은 종이라 하겠습니다.

그런데 이 주종문제가 변화하여 주가 종이되고 종이 주가된다면 그야말로 악운의 비운을 면치 못할 것입니다.

앞으로 우리 온양신문은 주어진 사실을 그대로 보도하고 당해 사건의 가부문제와 평가는 애독자와 시민 여러분이 하도록 하겠습니다.

아산시 도시기본계획(안)에 대한 좌담회를 개최하면서 아산시 공무원이 불차한 사실에 대해 느낀바가 있어 피력합니다.

온양신문 기자  
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