|
|
|
|
적십자회비·헌혈 급감추세…대책 마련해야
|
|
이명수 의원, 대한적십자사와 국립암센터 등 국정감사
|
|
2018년 10월 22일(월) 13:41 [(주)온양신문사] 
|
|
|
|
| | ⓒ 온양신문 |
국회 보건복지위원회 위원장인 이명수 의원(아산 갑)은 10월 22일 대한적십자사와 국립암센터, 의료기관평가인증원 국정감사에서 최근 적식자회비 납부와 헌혈 등이 급감하고 있는 추세를 지적하고 모금 활성화와 헌혈자 확보 등의 대책 마련을 주문했다.
□ 대한적십자사
20대 적십자회비 납부 4년간 71.4% 급감
20대~30대 적십자회비 모금 활성화 대책 마련해야!
20대와 30대의 적십자회비 납부가 급감하고 있어 대책 마련이 필요한 것으로 나타났다. 이명수 의원은 10월 22일 실시된 대한적십자사 국정감사에서, “최근 4년간 적십자사회비 납부자 중 20대·30대가 급감하고 있는데, 그 중에서도 20대의 경우 71.4%나 감소했다”며 20대·30대의 적십자사회비 납부 감소현상을 진단·개선책 마련을 촉구했다.
대한적십자사가 이명수 위원장에게 제출한 자료에 따르면, 최근 4년간 연령대별 적십자회비 납부자 현황을 보면, 20대의 경우 2014년 10만 2천21명, 2015년 3만 3천293명, 2016년 2만 2천426명, 2017년 2만 9천159명으로 2014년 대비 2017년에 7만 2천862명(71.4%) 감소한 것으로 나타났다.
30대 역시 2014년 23만 590명, 2015년 18만 3천603명, 2016년 15만 9천329명, 2017년 14만 3천914명으로 2014년 대비 2017년에 8만 6천676명(37.4%) 감소했다.
반면, 60대 이상의 연령층은 2014년 86천 2천526명, 2015년 95만 8천197명, 2016년 125만 3천178명, 2017년 110만 9천457명으로 2014년 대비 2017년 24만 6천931명 증가한 것으로 조사됐다.
| 
| | ⓒ 온양신문 | |
이명수 의원은 “젊은 층의 회비 납부 급감 현상을 저출산·고령화가 원인이라고 단순하게 생각할 게 아니라 현 상황에서 연령별로 모금추세가 바뀌고 있는 정확한 원인을 진단하는 것이 중요하다”고 밝히며, “연령별대로 홍보수단을 달리하고 모금방식 역시 다양화를 하여 20대와 30대도 거부감 없이 쉽게 납부할 수 있는 방안을 모색해야 한다”고 대책마련을 촉구했다.
10~20대 헌혈의 71.1% 차지, 그러나 감소 추세
30대 이상 헌혈자 확보 대책 마련 필요
전체 헌혈자 중 10대·20대가 대부분을 차지하고 있는 가운데 10대·20대의 헌혈자가 감소하고 있어 혈액수급 대책 마련이 시급한 것으로 나타났다.
이명수 의원은 이번 감사에서 “2017년 기준 전체 헌혈자 중 10대·20대가 71.1%를 차지할 만큼 주요 헌혈 연령층이지만, 매년 헌혈자가 감소하고 있어 중장기적인 혈액수급 대책이 필요하다”며 10대·20대 헌혈자 감소 현상을 우려했다.
대한적십자사가 이명수 위원장에게 제출한 자료에 따르면, 2017년 기준 전체 헌혈자 271만 4천819명 중 10·20대가 193만 1천531명으로 전체 71.1%를 차지하고 있는 것으로 나타났다.
10대(만16세~19세)의 경우 2014년 99만 7천296명, 2015년 97만 6천61명, 2016년 84만 8천826명, 2017년 84만 8천698명으로 2014년 대비 2017년에 14만 8천598명 감소했다.
20대(만20세~29세)의 경우 2014년 122만 3천228명, 2015년 123만 8천298명, 2016년 108만 2천396명, 2017년 108만 2천833명으로 2014년 대비 2017년에 14만 395명 감소한 것으로 조사됐다.
이명수 의원은 “2014년 대비 2017년 10대와 20대가 28만 8천993명 감소했는데, 주요 헌혈층인 만큼 혈액수급에 큰 영향을 미친다”고 밝히며, “저출산현상이 심해지고 있는 상황에서 앞으로 헌혈 가능 인구는 더욱 더 급감하여 헌혈수급에 대한 대책마련이 시급한 수준이다”고 지적했다.
| 
| | ⓒ 온양신문 | |
이명수 의원은 “저출산 뿐만 아니라 고령화로 인해 향후 50대 이상 수혈자 증가로 혈액사용량이 증가할 것으로 예측해 중장기적 혈액관리 및 수급 대책 개선이 필요하다”고 밝히며, “주요 헌혈자 확보·유지를 위해 초·중·고교 교육과정 편성과 대학교 강연 확대를 통해 헌혈 기부에 대한 필요성을 알리고 헌혈 문화조성에 힘쓰는 한편, 30대 이상 대상으로 헌혈 광고 및 홍보 방안을 마련하고 직장인 헌혈 공가제도 확산 및 연령별 헌혈자 선물 개선 등 헌혈자 혜택 확대 등 방안을 마련해야 한다”고 대책 마련을 제안했다.
□ 국립암센터, 의료기관평가인증원
동등한 혜택에서 소외된 난소암
정부 차원에서 특별한 지원대책 마련해야
이명수 의원은 국립암센터 국정감사에서 여성암 사망률 1위인 난소암에 대한 연구개발 강화 및 유전적 난소암 발생에 따른 예방적·선제적 지원 대책 마련을 촉구했다.
2015년 국가암등록통계에 따르면, 3대 여성암인 유방암, 자궁경부암, 난소암 중 5년 상대생존율이 64.1%로 난소암이 가장 낮았으며, 난소암은 여성암 중 발생율이 2%로 낮은 희귀암에 속하지만, 진단과 치료가 어려워 사망률은 여성암 중 가장 높은 편에 속하는 것으로 나타났다.
이에 이명수 의원은 “난소암은 항암 화학요법을 받더라도 5년 내에 75% 이상이 재발을 경험하기 때문에 치료과정 또한 쉽지 않으며, 환자 수가 상대적으로 적어 소위 돈이 되지 않기 때문인지 R&D가 매우 소홀하다”며 “난소암은 다른 암종과 동등한 혜택을 받지 못하는 소외된 암이기 때문에 정부 차원에서 특별히 지원 대책을 마련해야 한다”고 밝혔다.
3대 여성암 중 유방암과 자궁경부암은 자가진단, 예방백신이 활성화돼 조기진단이 가능하지만, 난소암의 경우 증세가 악화되어도 별다른 자각증상이 나타나지 않아 흔히 말기로 부르는 3기 이후에 첫 진단을 받는 환자가 70%에 달한다는 것으로 보고되고 있다.
그리고 현재까지 밝혀진 난소암 원인은 크게 유전자 변이, 가족력, 총 배란기간인데 이 중 2013년 유방절제술을 받은 할리우드 배우 안젤리나 졸리가 가진 것으로 알려진 BRCA(Breast Cancer gene) 유전자 변이는 난소암과 유방암 발생 위험을 최대 10배 이상 높이는 것으로 알려져 있다.
또한 난소암 환자의 10~15%는 태어날 때부터 BRCA(브라카) 유전자 등에 변이가 있는 것으로 보고된 바 있다.
BRCA 유전자가 변이된 여성은 30~40대(40대 최다)에 난소암에 많이 걸리며, BRCA1 유전자를 보유한 여성의 50~65%가 70세 이전에 유방암이 발병했고, 35~46%는 난소암이 발병한 것으로 나타났다. 그리고 BRCA2 유전자를 보유했을 경우 40~57%는 유방암이, 13~23%는 난소암이 70세 이전에 발병한 것으로 나타났다.
이에 이명수 의원은 “엄마가 BRCA 유전자 변이가 있으면 자녀들도 불안에 떨며 삶을 살아가야 하는 안타까운 현실이 지금 방치되고 있다”며 정부차원의 대책마련이 필요한 이유라고 설명했다.
국내 전문가들은 “이론적으로는 안제리나 졸리처럼 유방절제술을 통해 보통사람 수준으로 암 발생 위험을 낮출 수 있지만, 실제 한국 암환자의 유전적 특성에 대한 연구가 충분치 않아 유전자만으로 판단하기에는 어렵다”고 밝혀왔다.
| 
| | ⓒ 온양신문 | |
이명수 의원은 “일반적으로 알고 있는 화학항암치료의 경우, 암세포를 죽이지만 정상세포도 공격해 극심한 구토, 탈모, 우울증 수반 등 부작용을 수반한다”며 “대학, 연구소, 기업들이 보다 우수한 항암제를 개발하고 또 환자들이 그 약을 저렴한 비용으로 복용할 수 있도록 하려면 난소암에 대한 연구개발 지원 및 유전적 난소암에 대한 예방적이고 선제적인 대책을 마련해야 한다”고 주장했다.
□ 의료기관평가인증원
‘의료기관평가 조사위원’ 자질 및 역량 강화 필요
조사위원 중 내부직원 한명도 없어…객관성 및 신뢰성 제로
이명수 의원은 의료기관평가인증원 국정감사에서 의료기관평가 조사위원의 자질 및 역량 강화를 촉구했다.
2010년 의료 질 향상 및 환자안전을 목표로 도입된 의료기관 인증제가 시행된 후 8년째를 맞고 있지만 의료의 질에 대한 종합점검이란 본래 취지를 살리지 못한 채 유명무실하게 운영되고 있다는 비판의 목소리가 나오고 있다.
2018 보건의료노동자 실태조사’에 따르면, 인증평가 때문에 휴직이나 이직을 고려해 본 경험이 있는 노동자들은 응답자의 54.2%이며, 병원 노동자들은 의료기관평가인증이 ‘의료서비스 질 향상’과 ‘환자 안전’에 미치는 긍정적 영향에 각각 49.7점과 45.3점을 매겨 절반에도 미치지 못하는 결과가 나왔다.
이명수 의원은 “이러한 결과의 원인으로는 여러 가지 있겠지만, 일부 조사위원의 갑질 또는 과도한 의전 요구 등 기본적인 조사 태도에 대한 민원이 지속적으로 발생하고 있는 것으로 알고 있다”고 밝혔다.
2018년 9월 기준, 의료기관평가 조사위원 총 610명 중 전담조사위원 61명은 의료기관 현장을 떠난 퇴직자 출신들인데, 다른 나라에서는 퇴직자 출신들이 의료기관 현장을 떠나 조사를 하게 되면 현장 감각이 떨어지고, 나아가 갑질하는 행태로 변질될 우려가 있어서 전담조사위원들을 없애는 추세이다.
이어 이명수 의원은 “조사위원 610명 전체가 원외 인사로, 인증원 내부직원이 한명도 없다보니, 객관성과 신뢰도가 떨어지고, 잘못된 조사방법 등에 대해 즉시 시정이 어려운 경우가 많다”며 “대만의 경우, 조사 시 인증원 직원이 반드시 동행해 조사과정에서 발생하는 조사위원과 의료기관 간의 갈등에 내부 직원이 직접 관여해 바로 해결하도록 하고 있다”며 벤치마킹을 촉구했다.
또한 이명수 의원은 “조사위원의 경우 의료기관 특성 및 인증기준에 대한 이해 부족에 따른 전문성이 결여되어 있으며, 조사위원 간 편차로 인한 조사의 객관성에도 문제가 있다”고 지적하였으며, “특히, 시설안전이나 감염관리 등 특수영역에 대한 이해 부족으로, 영역별 전문성을 갖춘 조사 수행에 한계가 있다”고 추가 지적했다.
현재 의료기관평가인증원 직원 4명(인증사업실 인증3팀)이 조사위원 610명을 관리하고 있기 때문에 모집부터 교육, 사후관리가 부실한 것으로 드러났다.
| 
| | ⓒ 온양신문 | |
이명수 의원은 “인증원의 인증역량 강화를 위해서는 조사위원 선정에서부터 교육, 관리까지 전반적인 진단을 통한 문제해결이 필요한 시점”이라고 밝히며, “조사위원의 경력 또는 조사 경험에 따라 등급을 구분하고, 면접전형을 확대하여 조사위원의 태도와 인성 등 기본적인 자질 검증을 강화해야 한다”고 주문했다.
끝으로 이명수 의원은 “의료기관평가인증원 내에 별도의 교육 전담부서를 설치하고, 전문가 및 유관단체와의 협력체계를 구축하여 교육위원으로 위촉하는 등 조사위원에 대한 맞춤형 교육 실시”도 촉구했다.
|
|
|
|
온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
“지역정신 온양신문”
- Copyrights ⓒ(주)온양신문사.
무단 전재 및 재배포 금지 -
|
|
|
|
 (주)온양신문사
기사목록 | 기사제공 : (주)온양신문사
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 최근기사
|
|
|
|
|
 어울림공연 ‘배고파’ 인형극 성..
|
|
아산시시설관리공단, 올바른 분리..
|
|
(사)충남발전협의회 제10대 이병..
|
|
농산물 가공경영체 ‘농사랑’ 입..
|
|
충남도·시군 자원봉사 통합 운영..
|
|
공공부문 냉매관리 충남이 선도한..
|
|
맹의석, 아산시장 출마 공식 선언..
|
|
충남도의회, 예산 시량초 ‘찾아..
|
|
충청권 하나로 뭉친다…2027 충청..
|
|
호서대 박고운 학생, 메추리 사육..
|
|
아산시먹거리재단, 지역 농가 활..
|
|
충남 다우리학교, ‘다가감 교육..
|
|
“현장의 기록, 성장의 나침반이 ..
|
|
진로진학교육은 중학교 단계부터 ..
|
|
강인한 체력은 시민의 생명과 재..
|
|
김종민, K리그 통산 100경기 출전..
|
|
아산시, ‘사회연대경제 혁신모델..
|
|
충남도, 고령화 대응 ‘홀몸노인 ..
|
|
논산 선샤인랜드 ‘타임스케이프..
|
|
충남농업기술원, 토마토 품질 인..
|
|
|
커뮤니티
