연 1만5천여 명 고용창출효과

관광·산업·교육 균형잡힌 도시화

- 기대 효과

  이번에 초사동에 경찰교육원의 기공식이 치러짐에 따라 향후 10여년의 공사기간 중 연 1만5천여명의 고용창출효과와 관내 관련업체의 공사참여가 기대된다.

  또 준공 후 대량의 유동인구를 확보함으로써 관내 숙박·요식·운송·서비스업 등 지역경기가 활성화 돼 연 200억원 이상의 경제효과가 창출될 것으로 전망하고 있다.

  또 ‘육군은 논산’, ‘해군은 진해’, ‘공군은 진주’처럼 ‘경찰은 아산’이라는 등식이 성립, 지명도가 크게 향상됨으로써 지역 브랜드파워 및 이미지의 제고와 함께 관광산업 활성화, 민간기업의 투자 촉진 및 지역발전의 시너지효과가 기대된다.

  또 아산은 온양·아산·도고 등 3대온천, 현충사·민속박물관 등으로 대변되는 관광도시, 삼성반도체·현대자동차 등으로 대변되는 산업도시, 순천향·선문·호서·기능·서남대와 더불어 대규모 국가교육기관인 경찰종합학교가 더해짐으로써 교육도시로의 기반도 확고히 다져, 관광·산업·교육환경이 완벽한 조화를 이루는 균형 잡힌 도시로 탈바꿈하게 된다.

전국 50여개 후보지중 아산선택

  첨단경찰교육타운 건립은 한국 경찰들의 오랜 숙원사업이었다.

현 인천시 부평동에 위치한 경찰종합학교는 부지면적이 협소하고, 시설의 극심한 노후로 인하여 효과적인 교육시행에 어려움이 있었으며, 경찰학교 주변의 급속한 도시화로 인해 열악한 교육여건의 개선이 절실했던 것.

  이에따라 수도권에 위치한 경찰종합학교 및 수사보안연수소(서울 동대문구) 등 경찰교육기관을 아산으로 이전함으로써 수도권내 공공청사 이전, 지역균형발전이라는 정부시책에 부응하고 인천, 서울, 충북 등지에 분산된 경찰교육기관의 시설·인력·에너지의 효율적인 활용 및 체계적인 운영을 기할 수 있게 된 것이다.

현 부지 협소 및 시설 노후

교육기관 통·폐합 방침 따라

- 이전 배경

  현 인천 부평의 경찰종합학교는 1955년 북문여고를 인수하여 수 십 차례 증·개축한 시설로서, 건물이 노후하고 부지가 협소해 교육환경이 매우 열악해 이미 지난 94년부터 이전을 추진하고 있었다.

  이에따라 94년 7월 경기 용인 일원을 대상부지로 선정하고 부지매입에 들어가 96년 공사착공할 계획이었으나 토지보상가를 둘러싼 일부 토지소유자들의 강력 반발, 부지타당성 조사결과 공사비 과다소요 등의 사유로 부적합 판정을 받아 97년 7월 이전사업 자체가 백지화 되었다.

  이후 98년 11월부터 기매입한 용인토지와의 교환을 조건으로 한 이전사업이 재개되었으며 경기, 충남·북 등 중부권에서 무려 51개소를 답사한 결과 교통환경이 양호하고 지형적 시설 조성이 용이할 뿐 아니라 대상부지의 약 절반이 국유지로서 확보가 용이하다는 장점을 근거로 2000년 5월 아산 초사동으로의 이전기본계획이 확정 수립되었던 것이다.

  이어 경찰의 예산 확보과정에서 정부(재정부)의 공무원 교육기관 통·폐합 방침에 따라 충주의 중앙경찰학교, 서울 휘경동의 수사보안연수소 등 5개 기관 및 과정을 통합, 아산시로 이전하는 ‘경찰 교육시설장기발전계획’이   2001년 3워 확정되어 통합신축이전사업으로 확대되었다.

부지 57만평 사업비 3천억 투입

2013년까지 5개기관, 연13만명 교육

- 사업개요

  초사동 산4-52번지 일원 57만3천609평(189만6천230㎡)에 들어설 경찰교육원은 바닥면적만 3만8천835㎡, 연면적은 9만8천227㎡에 이르며 이미 지난 2000년부터 사업시행에 들어가 1단계는 2008년까지, 나머지 2단계는 2013년까지 총사업비 3천억원을 들여 완공할 예정이다.

  이곳에 들어설 기관들로는 1단계 기간중 ▲경찰종합학교(1천200명/일) ▲수사보안연수소(600명/일) ▲지방경찰청교육과정 일부(200명/일) 등이 완공되며 나머지 ▲중앙경찰학교(3천500명/일) ▲교통안전학교(400명/일) ▲지방경찰청교육과정 전부(400명/일)은 2단계 기간중 완공된다.

일부 토지소유주 보상가 불만

보상금 수령촉구 외 방법 없어

-사업추진 현황·문제점

  현재까지의 부지확보 실적은 전체 501필지 189만6천230㎡ 중 91.80% 485필지 174만2천166㎡를 확보한 상태다.

  이를 구분하면 국유지(산림청 쇼유) 28필지 78만5천505㎡은 100% 확보한 상태이나 사유지는 대상토지 총 473필지 111만725㎡ 중에서 86.1% 457필지 96만6천661㎡만 확보한 상태다.

  이같은 차질은 미확보된 토지중 추가편입지구내 조모씨 등 2인의 토지보상 협의가 이루어지지 않고 있어 보상이 지연되고 있는 것으로 알려지고 있다.

  또 부지내 이주대상 16가구중 현재 미 이주가구가 5개 가구에 달하고 있는데 이중 4가구는 이주보상비 수령거부 및 이주대책 요구, 엄모씨는 이주대책 마저 거부하고 경찰청과의 토지교환(대토)을 요구하고 있는 실정이다.

  이에 대해 시에서는 현재 미 이주자 엄모씨에게만 대토 등 특혜를 줄 경우 조모씨 등도 장기적으로 보상을 거부할 것으로 보고 이들에 대해 속히 토지보상금 수령을 촉구하는 동시에 보상금 미수령자에 대한 공탁을 실시할 것이라고 밝히고 있다.

  이외에 부지내 분묘 이장에도 문제가 있는 것으로 나타나고 있다. 무연분묘 55기는 이미 이장을 완료했으나 유연분묘 151기중 이씨종중의 7기는 이장후보지(풍세) 주민들이 반대하고 있고, 다른 14기는 가족묘지와 무연 분묘로 판단하고 있다.

  이에 대해 시는 종중대표에서 이장을 촉구하고 있으며 개인묘지는 전수조사하여 무연분묘의 경우 조속한 시일내로 이장을 완료한다는 계획이다.

<임재룡 기자>

온양신문 기자  
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