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마을만들기사업 참여여성 49.3%가 단순 지원업무
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여성추진위원장은 0.7%에 불과, 성별격차 해소 방안 필요
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2017년 12월 06일(수) 13:31 [(주)온양신문사] 
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충남의 마을만들기사업에 참여한 여성리더들이 마을행사의 단순지원 비중(49.3%)이 높은 것으로 나타나, 여성의 실질적인 참여활성화와 대표성 제고가 필요하다는 주장이 제기됐다.
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| | ⓒ 온양신문 | |
충남여성정책개발원은 ‘충남마을만들기 젠더거버넌스 실천방안’연구에서 2016년 희망마을선행사업에 참여한 마을의 리더 300명을 대상으로 설문조사한 결과, 부녀회장의 90% 이상이 추진위원회에 참여하지만 서류 상 직책에 불과하거나 사업 기획과 관리 역할보다는 마을행사를 위한 음식준비나 마무리 등 ‘마을의 주부’ 활동으로 역할을 한정하는 경우가 많은 것으로 나타났다.
설문조사 대상자 중 남성은 추진위원장이 29.3%, 추진위원 35.3%가 참여한 반면, 여성은 추진위원이 47.3%이며 추진위원장은 0.7%에 불과한 것으로 나타나, 기존 마을 내 직책의 성별 대표성 분포가 추진위원회 구성에도 영향을 미치고 있으며 여성 추진위원은 대부분 부녀회장인 것으로 나타났다.
또한 이러한 역할 분담 결과, 여성이 마을만들기에 참여한다고 해도 자신감과 만족감을 가지기 어려운 상황으로, 사업 참여로 인한 개인의 변화를 묻는 질문에서 여성들은 만족감·자신감(여성 3.65점, 남성 4.03점), 행정·전문가와의 관계(여성 3.60점, 남성 3.99점)에서 낮은 만족도가 나왔다.
태희원 충남여성정책개발원 연구위원은 “이번 연구 결과를 통해, 마을만들기에서 가장 중요하게 강조하는 가치는 주민참여 거버넌스이지만, 주민 참여자의 대표성이나 활동내용, 역량강화 등에서 성별 격차가 존재한 것으로 나타났으며, 결과적으로 마을주민 여성들을 마을만들기에서 소외시키는 결과를 낳고 있다”며 “충남 마을만들기 사업의 여성참여 필요성 공론화, 성별 참여 격차 해소 위한 정책적 지원이 필요하다“고 말했다.
□ 기타 정책제언 내용
▲젠더 관점을 반영한 마을만들기 제도·시스템 구축
- 성인지적 마을만들기 가이드라인 작성·배포: 사업지침에 추진위원회 여성참여비율 40% 명시하고 여성·남성 균형 참여, 성평등한 회의문화 조성 등 성평등 가이드라인을 작성, 평가위원 구성시 젠더관점을 가진 전문가를 포함
- ‘성평등 마을만들기’(가칭) 시범사업 실시: 농촌지역 마을만들기에 있어 젠더거버넌스가 실천될 수 있는 사업모델을 마련함. 마을만들기 전문가와 젠더 전문가가 사업 초기단계부터 투입되어 마을만들기 성인지 가이드라인을 적용하면서 시범사업을 추진하고 성과분석을 통해 모델을 확산함
- 젠더거버넌스 역량강화 프로그램 운영: 마을만들기와 관련한 중간지원조직의 전문가, 컨설턴트 및 퍼실리테이터 등 전문가 그룹 대상 프로그램,
▲마을만들기 거버넌스 파트너로서 여성 마을리더 초대·발굴·육성
- 마을만들기 거버넌스에 여성 마을리더 적극 초대: 행정·중간지원조직·여성 마을리더 간담회를 실시하여 사업 추진과 관련한 애로사항 청취하고 개선을 위한 소통 통로로 활용함
- 여성 마을리더 활동사례 조사연구·확산: 그동안 지역개발사업에 참여하여 성과를 거두었거나 성평등 수혜 관점을 반영한 사례 발굴 확산
- 여성 마을리더 발굴·육성 특화 프로그램 시범운영, 확산(ex. 여성 마을대학)
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