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비행기 갈아타는 시간에 성형까지 한다고?
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“환자 인전 도외시한 굉장히 위험한 발상”
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2017년 10월 24일(화) 16:37 [(주)온양신문사] 
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| | ↑↑ 강훈식 국회의원 | ⓒ 온양신문 |
인천공항이 내년 1월 개항할 제2터미널 환승 구역에 성형외과 병원을 설치하는 방안을 추진 중이지만, 의사단체 반대에 부딪혀 난항을 겪고 있다.
외국인 환자의 안전과 인천공항의 대외이미지를 고려할 때 이윤 추구를 위한 무리한 병원 설치는 원점에서 재검토해야 한다는 지적이 제기된다.
10월 24일 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 강훈식 의원이 인천국제공항공사에서 제출받은 자료에 따르면, 인천공항은 제2터미널 3층 면세구역 서편에 240㎡ 규모의 성형외과 병원을 설치할 계획이다.
애초 공항 내 병원 설치는 외국인 환자 유치와 아시아 허브 공항 도약을 명분으로 마련됐다.
지난해 한국을 방문한 외국인 환자는 36만4천여 명으로 전년보다 22.7％ 증가했으며, 이 중 4만8천여 명(11.3％)은 성형외과 진료를 받았다. 특히 중국과 일본 방문객은 주로 성형외과와 피부과 병원을 찾은 것으로 나타났다.
이런 가운데 인천공항은 별도 입국절차 없이 환승 구역 안에서 성형수술을 받을 수 있는 신개념 서비스를 추진했다. 항공편을 갈아타는 막간에 수술을 받으라는 것이었다.
인천공항은 외국인 환자를 최대한 끌어들이려는 당시 박근혜 정부의 보건 정책에 부응하면서 환승 매력도도 높일 수 있는 묘안이라 주장했다.
하지만, 정작 공항 내 병원에 들어와야 할 의사들이 강하게 반발했다. 대한성형외과의사회는 인천공항에 보낸 공문에서 “시술 후 문제가 생겨 비행기를 타지 못하는 상황을 생각해봤는지 궁금하다”며 “이는 법적 분쟁의 시초가 된다”고 지적했다.
의사회는 “간단한 쌍커풀 시술 후 봉합을 해도 기압차에 의해 고공에서 봉합이 풀리는 현상이 발생할 수 있다”며 ”비행에 따른 피로와 면역기능 저하로 감염 등 부작용이 속출할 수도 있다”고 덧붙였다.
또 대한성형외과학회는 “공항 환승객 수를 늘리기 위한 마케팅 수단으로 의료를 사용하는 것이 적절한지 다시 생각해봐야 한다”고 촉구했고, 대한피부과의사회는 “환승객은 다음 비행시간에 쫓겨 의료 서비스를 받을 우려가 있고, 환자의 만족도가 떨어지고 국제적인 문제로 비화할 수 있다”고 밝혔다.
인천공항은 지난달 13일 제2터미널의 ‘환승의료기관 운영 사업자’ 선정을 위한 입찰 공고를 냈지만, 어떤 의사나 의료법인도 이에 응하지 않은 것으로 전해졌다.
강훈식 의원은 “환자의 생명에 직접적인 영향을 미치는 의료행위를 한낮 마케팅 수단으로 전락시키는 것은 굉장히 위험한 발상이다.”라고 하며 “의사협회의 답변들도 부정적인 만큼, 인천국제공항공사는 영리목적이 아닌 환자의 안전이 최우선 될 수 있도록 원점에서 다시 고려해 보아야 한다.”고 지적했다.
▲항공사 좌석간격 차이 왜?
국내항공사 기내 일반석(이코노미클래스)의 간격이 항공사별로 차이를 보이는 것으로 나타났다.
강훈식 의원이 항공안전기술원을 통해 제공받은 자료에 따르면, 국내 항공사의 일반석 좌석의 간격이 최소 28인치에서 33인치로 각각 달랐다.
현재 국내 항공사의 좌석 배치는 전적으로 각 항공사의 판단에 의존하고 있을 뿐 관련 규정이 없다. 따라서 각 항공사들은 좌석 앞뒤 피치가 최소 28인치는 돼야 사고 등 비상상황에 대처가 용이하다는 관련 연구들을 반영하고 있을 뿐이다.
항공안전기술원에 따르면, 국제적으로 통용되는 항공기 기술기준에 따라 사고 등 상황이 발생할 때 90초 이내에 빠져 나올 수 있도록 좌석을 배치할 것을 권고하고 있다.
미국에서는 항공기 좌석이 수익과 밀접한 관계가 있어 수익증대를 위해 대다수의 항공사가 일반석을 무리하게 축소해 비판을 사기도 했다.
강 의원은 “이코노미클래스에 장시간 계속 앉아 있으면 혈전 등이 생기는 경우가 있다”며 “이는 좌석의 간격 문제가 소비자의 권익뿐 아니라 국민의 안전을 보장해야 하는 문제라는 것”이라고 지적했다.
이어 “좌석 간극이 항공사들이 수익과 직결되는 부분도 있는 만큼, 소비자보호와 시장의 건전성을 함께 높일 수 있는 방안을 강구해야 한다”고 덧붙였다.
한편 항공기 좌석의 규격현황 및 법적근거를 보면 좌석의 배치는 서비스적 개념으로 전적으로 항공사의 판단에 의존하고 있으나, 여러 연구를 통해 피치가 최소한 28인치 이상이 되도록 권고하고 있다.
항공안전기술원이 수행하는 항공기 인증과 관련하여, 승객 좌석과 관련된 「항공기 기술기준(Part 21 인증절차)」은 ‘승객 좌석의 바닥 고정, 등받이 작동, 안전벨트의 손상여부 등의 안전’ 등 감항증명 상태를 검사하도록 되어 있다.
‘이코노미 증후군’(심부정맥혈전증)이란, 비행기 좌석 중 이코노미클래스 같은 좁은 좌석에 장시간 계속 앉아 있게 되면 다리의 정맥에 혈전·혈괴가 생기게 되는데, 이것이 폐동맥을 막아 호흡곤란이나 심폐 정지 등의 폐색전을 일으키는 질환이다. 고령자나 비만증이 있는 사람, 기내에서 술을 마시는 사람 등에게 발생하기 쉽다.
비행기에서 장 시간 앉아 있던 승객이 기내에서 내린 직후에 사망하는 경우도 있다. 이 질환을 예방하려면, 7~8시간 이상 비행기를 탈 경우, 수분을 많이 섭취하고 다리를 굽혔다 폈다 하는 운동 등을 해야 한다.
▲항공안전기술원, 자문료는 원장 쌈지돈?
24일 국토교통위원회 국정감사에서 강훈식 의원은 항공안전기술원의 부실한 자문료 관리 등 방만한 경영을 꼬집었다.
항공안전기술 전문 인력 양성, 항공사고 예방에 관한 인증·시험·연구·기술개발 등을 전문적으로 수행해 항공안전 확보 및 산업발전에 기여하기 위해 설립된 항공안전기술원은 2014년 11월 22일 법정기관(200억 원을 출자해 만듬) 전환 및 공식출범했다.
기술원은 평균연봉 8천만 원이 넘는 기관으로 관련 직종에서는 선망의 대상이다.
그러나 작년과 올해 초 기관업무보고에서 재정악화에 따라 조속히 정부출연금을 확보하여 기관 운영 및 이미 잠식된 자본금을 복구시켜야 한다며 2017년 정부 출연금 없이 자본금을 계속 사용하는 경우, 자본잠식이 가속화되어 향후 자본금을 원상복구 시키는 것은 불가능”이라고 보고했다.
그럼에도 센터 설립이후 집행된 자문료 관리 등에서 방만 경영 실태가 확인됐다.
기술원이 보고한 바에 따르면 자문료의 전체 규모는 5억 정도. 하지만 전문가 인적사항 및 활용결과 요약서를 지출담당 부서에 제출해야 함에도 불구하고 66%가 미비. 또한 규정에서 정하고 있는 서식을 따르지 않고 관련부서 마다 서식도 제각각이었다.
대한항공 출신의 특정인에게 5~7일 간격으로 간단한 서면검토 자문료로 270만 원이 지급되는가 하면, 몇 천만 원씩 하는 연구 과제를 기본적인 심의도 거치지 않고 개인에게 발주하는 등 만연한 부실경영 행위가 드러났다.
가장 큰 문제는 자문을 받는 전문가의 등급설정과 자문료의 금액책정에 대해 원장이 전권을 가지고 결정할 수 있어 특혜 등 문제발생 여지가 다분함, 규정개정이 시급해 보인다.
기술원과 비슷한 규모의 단체들이 자문위원회를 통하여 지속적인 비용지출을 줄이고 대규모 단위의 프로젝트를 결정할 때도 의결을 거칠 수 있는 시스템을 수립하고 있는 실정과 극명한 차이.
이에 강훈식 의원은 “자본금 잠식 수준에까지 이른 기관이 자문료 관리조차 제대로 못하는 방만한 경영의 끝을 보여주고 있다”며 “내규 상 원장이 전문가의 등급설정과 자문액수를 결정하는 규정의 시급한 개정과 내부 의결시스템 구축이 필요하다”고 강조했다.
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온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
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