고속도로 하나 없이 소외된 아산

차라리 경기도에 편입시켜라

정 태 을 아산시 산림조합장

  필자는 당진-천안간 고속도로를 2020년에 완공시킬 계획이라는 9월4일자 신문 기사를 보고 아산시민의 한사람으로서 울화가 터져 이글을 쓴다.

  지난 수십년간 중앙정부와 충남 도정의 아산시 소외는 전국 제1의 관광휴양지이며 천혜의 온천도시인 우리 온양아산을 고속도로가 없는 교통의 사각지대로 만들어 서해안 시대의 중핵이 아니라 뒷골목이 된처지이다.

  전국 방방곡곡을 관통하는 그많은 고속도로가 충남도 15개 시군 중 유일하게 충남 서북부 지역의 제1도시인 아산시 관내만이 경유 또는 통과점이 없음으로 인하여 전국을 통하여 1일 생활권을 추구하는 현대인의 대중적 교통수단인 자동차 문화시대에 신속한 근접성과 접근성을 모두 상실케 하였고 아산은 완전히 소외된 낙후된 도시로 전락하게 되었다.

  정부가 대형 고속도로 건설계획을 발표 할때마다 혹시나 회소식이 있기를 기대했던 20만 아산시민은 인내에도 한계가 있기에 이제 더 참을 수 없는 분노를 느낀다.

뒤늦은 건설 그것도 20년된 뒤 완공

  이제 늦게나마 선심을 쓰는 것처럼 천안- 당진간 고속도로를 10년 후인 2011년에 착공하여 18년 후인 2020년에 완공할 계획이라니 이기사가 사실 이라면 그래도 중앙정부를 믿고 기대했던 우리 아산 시민의 희망을 일거에 좌절시키며 시민을 우롱하고 기만하는 처사라고 생각 한다.

  그런 허탈한 맥없는 발표는 차라리 않는 것이 더 좋을 것이다.

10년이면 강산이 변한다는 옛말과 같이 18년 후면 강산이 두번 바뀌고 현 제도로는 정권이 4번 바뀌는 장구한 세월이다.

시민에게 오랜 인내와 기다림을 강요하는 기대치 이하의 계획은 분노와 좌절만 초래 할뿐이다.

미아가 된 아산 경기도에 편입시켜라

  차라리 미아가 된 아산시를 인접한 경기도 등으로 장차 편입시킨다는 발표가 시민에게 더 위로가 될 것이다.

  우리 아산시와 연계된 주요 국책 사업으로 74년에 준공된 아산만 방조제의 건설은 배수갑문등 제반주요시설의 평택지구 설치로 평택시만의 발전을 가져왔으며 79년 에 준공된 삽교호 방조제의 건설도 역시 당진지역만 국민관광지로 지정되어 아산은 소외되었고 위 두호수의 관리를 모두 평택과 당진농업기반공사의 관할이라는 명분으로 아산시 권역내의 해수면에 대한 사리 채취권도 모두 평택 당진지구에 빼앗긴 사실은 아산시민이라면 누구나 분노를 금치 못할 것이다.

  서해안 고속도로의 최초의 계획이 변경되지 않고 아산을 경유하였다면 아산은 지금쯤은 천안에 뒤지지 않는 비약적인 발전을 가져왔을 것이다.

  역사이래 수 천년을 두고 우리가 지키고 터전으로 삼았던 역사 깊은 아산만, 아산항의 이름이 이제는 지도상에서 조차 흔적없이 평택만 평택항, 당진항으로 바뀌어가고 있는데도 도계를 관장하는 충남도에서는 내 것을 지키겠다는 한마디의 안타까운 외침도 없으니 참으로 주인 정신의 덕목이 결여된 광역단체라고 생각한다.

  도계의 분장이나 명칭 등은 해당 기초단체의 책임이라고 그 책임을 시군에 전가한다면 그것은 더 큰 과오를 범하게 될 것이다. 지역단체간 분쟁이나 도계에 관한 조정권은 상급 자치단체인 도청에 있는것이 명확한 불멸의 정의이기 때문이다.

  충남도내의 고속도로를 고찰해보면 1.경부선-천안-청원-대전 2.호남선(우회도로)-천안-공주-논산 3.서해선-당진-서산-홍성-보령-서천 4.대당선-당진-예산-공주-대전 5.서천선-공주-청양-부여-서천 6.대진선-대전-금산-진주 7.상주선-공주-연기-청원-상주

  작금 개통중이거나 공사중인 도내 7개 고속도로 노선은 모두 2년이내에 개통예정으로써 경유되는 도내 14개 시군에 큰 발전을 가져 올 것이다.

  고속도로의 개통은 해당지역의 정치, 경제, 사회와 물류 등에 지대한 변화를 가져와 아예 주민의 생활 풍속도를 바꿔 놓는 엄청난 결과를 가져오게 된다.

  우리 아산시가 충남서북부의 요충지에 위치하여 지정학적으로나 온천시설은 물론 현충사 및 박물관 등 문화유적과 인구밀도와 물류의 유통상으로 보아도 고속도로 유치의 필요적 위치에 처해있고 충남의 핵심축인 천안-아산-예산-홍성-서당진을 연결하는 제1의 당위적 요지에 위치해 있음에도 불구하고 고속도로를 건설하지 않는다는 것은 당국자의 무관심과 특수지역에 집중적으로 편향개발하는 오류된 인식을 가지고 있기 때문이다.

  우리 아산에서 고속도로를 이용하려면 서해안 고속도로 서평택TG까지는 온양온천역에서 32㎞(80리)를 가야하며 경부선 천안 TG까지는 20㎞(50리)구간을 29번의 교통신호등을 거쳐 복잡한 천안 도심을 통과함으로써 아산시민의 고속도로 이용은 불편하기 짝이 없으며 5년 이내에 인구 20만의 아산신도시가 본격적으로 건설되게 되면 아산시민이 경부고속도로를 이용하는데 1시간 이상 걸릴 것이 확실하다. 이런 교통의 사각지대는 충남북 관내에서는 찾아 보기 힘들것이다.

  중앙정부나 도당국자는 아산시민의 이런 고통을 해량하여 주민의 복지를 위하여 생동하는 행정과 건설이 되도록 착오없는 도로 정책을 펴셔야 될 것이다.

  이미 건설된 서해안 고속도로는 역학상 부득이 평택-당진간으로 건설하게 되었다면 연접도시인 아산온양의 진입로는 현재의 서평택 TG보다는 약 10㎞내외 단축되는 서해대교 교각과 연계하여 건설하였으면 아산시민의 편리성은 상당히 향상 되었을 것이며 지금과 같은 불편은 없을 것이다.

  2002년 12월에 개통예정인 호남권 우회고속도로인 TG도 현재공사중인 공주시관내의 인구 1만명도 거주치 않는 정안(면) TG보다는 천안-아산의 연계지점인 풍세지역에 건설하였다면 천안시 관내의 풍세, 광덕, 목천, 신부동과 아산시의 송악, 배방, 온주동의 10만 이상의 인구가 활용할 수 있는 것이 명약 관화 한 것을 무엇때문에 이용승객과 주민이 희소한 공주 정안산골에 TG를 건설토록 계획하였는지 이해와 납득이 안가는 사항으로 당국자는 아산시민에게 해명을 해주어야 할 것이다.

고속철도 연계 고속도로 필요한데도

  고속 전철의 첫 기착지가 아산 신도시이므로 고속 전철의 승객확보를 위하여도 청주-천안-아산-예산-홍성을 경유하는 경남선(장항선)축에 대중교통망인 고속도로가 이미 개통되었어야하며 다수 시민의 편의성이나 경제적 측면에서도 고속철도 경영에 효율성을 높일 수 있다는 것은 숫자 개념에 익숙치 못한 초등학생도 헤아릴 수 있다는 것을 이 나라 최고의 지성인 엘리트 집단이 근무한다는 중앙정부나 상급 광역자치단체에서 예견이나 계획조차 못했다는 것은 당국자의 직무 소홀과 함께 10년 앞도 내다보지 못하는 한심하기 짝이 없는 행정이다.

  천문학적 예산을 투입하여 개통한 고속철도가 특별 신분이나 특수지역 주민에게만 혜택을 받게 된다면 그것은 균등치 못한 국가건설로 주민의 저항과 지탄을 초래할 것이다.

  충남도가 추진한다는 보령-안면도간 연육교 15.4㎞의 공사에 5,000억원을 투입하여 2003년부터 기본설계를 하여 2010년까지 준공할 예정이라는 신문보도(대전일보 9.6)가 사실이라면 그 공사도 중요하겠지만 위에서 지적한 충남 동서를 연결하는 천안-아산-홍성(서당진)간 고속도로 건설보다 왜, 무엇때문에 선순위 사업인지를 도민에게 설명해 주어야 할 것이다.

  모든 국가 사업은 지역간 균등하게, 주민간은 갈등없게, 이용자는 편리하게 대승적 위치에서 정도와 순리에 맞게 건설하고 잘못된 기존의 관행을 모두 새롭게 바꾸도록 노력해 주기 바란다.

온양신문 기자  
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