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최악의 AI 사태 다가온다
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역대 최고속도 확산으로 막대한 경제적 피해 예상
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2016년 12월 19일(월) 14:12 [(주)온양신문사] 
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조류인플루엔자(AI)와 같은 전염성 가축질병이 발생하면 그 피해규모가 클 뿐만 아니라 경제·사회적으로 직간접 손실이 발생한다.
조류인플루엔자(Avian Influenza, AI)는 닭, 칠면조, 오리, 철새 등 여러 종류의 조류에 감염되는 바이러스성 전염병으로 전파속도가 매우 빠른 것이 특징이다.
국내 조류인플루엔자 발생 시에는 방역 조치를 위한 대규모 살처분으로 농가 및 기업의 피해가 발생하며 동시에 보상금 등을 위한 대규모 재정지출 발생도 불가피한 측면이 있다.
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| | ⓒ 온양신문 | |
또한 해당 농가 및 기업의 1차적 피해와 재정지출 증가 뿐만 아니라 관련 산업의 전후방산업연관 효과를 통해 기회비용이 발생하며, 해당 식료품에 대한 가계의 소비심리를 약화시키는 등 경제적 손실이 발생한다.
올해 11월 16일 처음 발생한 조류인플루엔자로 인해 가금류 사육 농가는 물론 관련 유통업체와 외식업체들의 피해가 늘어나면서 국내 경기 회복의 부정적 요인으로 작용할 전망이다.
올해 우리나라 조류인플루엔자 확산 현황을 보면 지난 11월 16일부터 12월 12일까지 총 62건의 AI 의심 신고 발생 등 신고 건수가 지속적으로 늘어날 것으로 예상된다.
구체적으로 12월 12일 현재 총 신고 건수는 62건으로 45건이 확진 판단 됐고 17건이 검사 진행 중이다. 발생지역도 어느 한 곳에 국한하지 않고 세종, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남 등 7개 시·도, 23개 시·군에서 발생, 총 134농가에서 양성으로 진단됐고, 이외 25농가에서 검사 중이다.
아산시의 경우는 지난 11월 23일 첫 발병한 이래 지금까지 9곳에서 발생했다. 이 기간 74만 마리 가까이 살처분 및 매몰됐다.
전국적으로 보면 12월 12일까지 237농가에서 98만 2천 마리가 살처분 완료됐으며, 향후 22개 농장에서 25만 4천 마리가 살처분·매몰될 예정이다.
지금까지 신고 건수 및 살처분 마리수를 비교해 보면 최근 발생한 조류인플루엔자는 과거 발생 시기에 비해 확산속도가 가장 빠르게 나타나 우려가 커지고 있다.
조류인플루엔자 발생 시 유발되는 직·간접적 기회손실 비용은 최소 약 4천920억 원에서 최대 약 1조 4천770억 원에 달할 것으로 추정되고 있다.
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| | ⓒ 온양신문 | |
피해규모 산출은 5차 고병원성 AI 발생시점인 2014∼2015년 당시와 환경이 유사하다는 가정 하에 정부재정 소요액 2천381억 원을 기준으로 각종 비용을 비례 추정했다.
이와 같은 사실은 먼저 신속하고 효율적인 방역체계를 구축하고, 향후 가축 전염병 발생을 사전에 예방할 수 있는 대응책 마련이 필요하다고 시사하고 있다.
조류인플루엔자(AI) 발생 시 이의 전국적인 확산을 신속하고 효율적으로 방지할 수 있는 체제를 마련하려면 조류인플루엔자 발생 조기 경보시스템 도입, 농가에 대한 조류인플루엔자 홍보 철저, 공공과 민간 부문의 조류인플루엔자 방역 협업 시스템 강화 등 필요로 하고 있다.
또한 AI 병원체의 잠복원으로 작용할 수 있는 종오리, 육용오리 농장에 대한 검사를 강화하고, 철새 도래시기 및 통과철새 출현 시기를 감안해 야생 조류 포획 또는 분변 검사를 실시해야 한다.
또 사후관리시스템 구축을 통한 2차 피해 발생 차단책으로 살처분, 오염물질 처리 등의 과정에서의 충분한 검토를 통해 토양, 지하수, 상수도 등으로의 2차 오염을 방지하고, 피해농가 및 주변 지역에 대한 정기적인 오염상태평가 등을 통해 지속적인 관리가 필요하다.
특히 농가 손실보전 확대 및 신속지원, 축산물 소비위축 방지 대책이 필요한데, 농가 손실에 대해서는 최대한의 보전을 하되, 빨리 생업에 복귀할 수 있도록 금전적인 지원 이외의 다양한 지원이 필요하다.
또한 AI에 따른 축산물 수요가 전체 소비 감소로 이어지지 않도록 정부차원의 소비 장려책 및 축산 농가에 대한 한시적 세제 혜택 등 적극적인 대책이 요구된다.
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임재룡 기자  skyblue6262@naver.com
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