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해수부, 보호대상해양생물 25종 추가
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상괭이는 보호하고, 갯끈풀은 집중제거
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2016년 09월 29일(목) 13:26 [(주)온양신문사] 
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해양수산부(장관 김영석, 이하 해수부)는 9월 28일 보호대상해양생물 25종과 유해해양생물 2종 등 법정관리 해양생물 27종을 추가 지정했다. 이로써 보호대상해양생물은 기존 52종에서 77종, 유해해양생물은 13종에서 15종으로 늘어난다.
신규 지정된 보호대상해양생물은 총 25종으로, ‘웃는 고래’ 상괭이 등 해양포유류 1종, 고래상어, 홍살귀상어, 점해마 등 어류 3종, 미립이분지돌산호, 흰발농게, 흰이빨참갯지렁이 등 무척추동물 7종, 연안성조류(shorebird), 해양성조류(seabird) 등 바닷새 14종이 포함된다.
신규 지정된 유해해양생물은 갯줄풀, 영국갯끈풀 등 2종이다.
해수부는 전문가 추천을 받아 평가위원회를 통해 후보종을 선정한 후 입법예고 및 관계기관 의견 수렴을 거쳐 최종 지정했다.
해양수산부는 우리나라 고유종으로 학술적 가치가 높거나, 우리 바다에서 개체수가 크게 감소 중이거나, 또는 국제적으로 보호가치가 높은 해양생물 중 개체군 감소 위협요인을 통합 관리할 필요성이 있는 경우 ’보호대상해양생물’, 그리고 기후변화 등으로 유입된 외래종이 개체수가 급증하여 인적·물적 피해를 줄 경우 ‘유해해양생물’로 각각 지정해 관리하고 있다.
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| | ↑↑ '웃는 고래' 상괭이 | ⓒ 온양신문 |
상괭이는 2004년 서해 연안에 3만 6천여 마리가 분포하는 것으로 알려졌으나(박겸준 외, 2007), 2016년 현재 1만 7천 마리 이하로 급감하는 등 보호가 시급하여 이번에 보호대상해양생물로 지정하였다.
상괭이 보호관리 현황을 보면 세계자연보전연맹(IUCN)이 멸종위기 생물 목록(Red List)에 등재해 취약종(VU)으로 분류하고 있다.
즉 멸종위기에 처한 야생동·식물종의 국제거래에 관한 협약(CITES) 부속서 I(국제적으로 멸종위기에 처한 동·식물로, 국가간 거래 금지)에 등재됐으며, 또 이동성 야생 동·식물 보전협약(CMS) 부속서 II(바람직하지 않은 보호상태 하에 있어 국제적인 협조가 필요한 생물종)에 등재돼 있다.
또한, 해양수산부는 해양생태계의 건강도와 생물다양성을 가늠하는 중요 지표인 바닷새를 보호대상해양생물로 신규 지정하였다. 바닷새는 최근 전 세계적으로 개체수가 감소하고 있어, 국가 간 무역 협정 등을 통한 보전조치 마련에 대한 압력이 증가하고 있다.
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| | ↑↑ 유해 식물 갯끈풀 | ⓒ 온양신문 | |
외래 침입종인 갯줄풀과 영국갯끈풀은 확산속도가 매우 빨라 자생 식물의 서식지역을 축소시키고 갯벌생태계를 훼손한다. 세계자연보전연맹(IUCN)은 이 두 종을 ‘세계 최악의 침략적 외래종 100종’에 포함해 관리하고 있다.
보호대상해양생물로 지정된 종은 상업, 레저 목적의 포획과 유통이 불가능하며, 위반할 경우 최대 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금이 부과된다. 다만, 어업활동 중 불가피하게 혼획한 경우, 관할관청(해양수산부)에 신고하면 처벌을 면제받을 수 있다.
보호대상해양생물 대상 위반행위별 벌칙을 보면, 보호대상해양생물의 포획·채취·훼손 또는 이를 위해 폭발물·그물·함정어구를 설치하거나 유독물·전류를 사용한 자는 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금에 처하며, 보호대상해양생물의 이식·가공·유통 또는 보관하면 2년 이하의 징역 또는 2천만 원 이하의 벌금형에 처해진다.
거짓 그 밖의 부정한 방법으로 포획·채취 등의 허가를 받은 경우에는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금, 보호대상해양생물의 멸종 또는 감소를 촉진하거나 학대를 유발할 수 있는 광고를 한 경우에는 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금에 처해진다.
해수부는 ‘보호대상해양생물 보전대책’에 따라 보호대상해양생물의 서식지 보호 및 회복, 인공 증식·복원, 해양동물 구조·치료 등 개체수 회복사업을 추진하고 있다.
또한, 유해해양생물이 해양생태계와 우리 어업인에 미치는 피해를 최소화하도록 대량 발생지역과 피해지역을 집중관리대상지역으로 선정해 제거사업을 시행하고 있다.
박승준 해수부 해양생태과장은 “연안 개발, 기후 변화, 외래종 침입 등으로 종다양성 감소 우려가 커지고 있다.”라며, “해양생물 종다양성을 회복하고 건강한 해양생태계를 구현하기 위하여 보호대상해양생물과 유해해양생물을 체계적으로 관리해 나가겠다.”라고 밝혔다.
□ 보호대상해양생물 지정 현황(77종)
1. 포유류
▲고리무늬물범 Pusa hispida
▲귀신고래 Eschrichtius robustus
▲남방큰돌고래 Tursiops aduncus
▲대왕고래 Balaenoptera musculus
▲띠무늬물범 Histriophoca fasciata
▲물개 Callorhinus ursinus
▲바다사자 Zalophus japonicus
▲보리고래 Balaenoptera borealis
▲북방긴수염고래 Eubalaena japonica
▲브라이드고래 Balaenoptera edeni
▲상괭이 Neophocaena asiaeorientalis(금회 신규 지정)
▲점박이물범 Phoca largha
▲참고래 Balaenoptera physalus
▲큰바다사자 Eumetopias jubatus
▲향고래 Physeter macrocephalus
▲혹등고래 Megaptera novaeangliae
2. 무척추동물
▲갯게 Chasmagnathus convexus
▲검붉은수지맨드라미 Dendronephthya suensoni
▲금빛나팔돌산호 Tubastraea coccinea
▲기수갈고둥 Clithon retropictus
▲깃산호 Plumarella spinosa
▲나팔고둥 Charonia sauliae
▲남방방게 Pseudohelice subquadrata
▲눈콩게 Scopimera bitympana(금회 신규 지정)
▲달랑게 Ocypode stimpsoni(금회 신규 지정)
▲대추귀고둥 Ellobium chinense
▲두이빨사각게 Sesarma bidens(금회 신규 지정)
▲둔한진총산호 Euplexaura crassa
▲망상맵시산호 Plexauroides reticulata
▲미립이분지돌산호 Dichopsammia granulosa)금회 신규 지정)
▲밤수지맨드라미 Dendronephthya castanea
▲별혹산호 Verrucella stellata
▲붉은발말똥게 Sesarmops intermedius
▲선침거미불가사리 Ophiacantha linea
▲연수지맨드라미 Dendronephthya mollis
▲유사벌레붙이말미잘 Synandwakia multitentaculata(금회 신규 지정)
▲유착나무돌산호 Dendrophyllia cribrosa
▲의염통성게 Nacospatangus alta
▲자색수지맨드라미 Dendronephthya putteri
▲잔가지나무돌산호 Dendrophyllia ijimai
▲장수삿갓조개 Scelidotoma vadososinuata hoonsooi
▲착생깃산호 Plumarella adhaerans
▲측맵시산호 Plexauroides complexa
▲해송 Antipathes japonica
▲흰발농게 Uca lactea(금회 신규 지정)
▲흰수지맨드라미 Dendronephthya alba
▲흰이빨참갯지렁이 Periserrula leucophryna(금회 신규 지정)
3. 해조류(해초류를 포함한다)
▲거머리말 Zostera marina
▲게바다말 Phyllospadix japonicus
▲삼나무말 Coccophora langsdorfii
▲새우말 Phyllospadix iwatensis
▲수거머리말 Zostera caulescens
▲왕거머리말 Zostera asiatica
▲포기거머리말 Zostera caespitosa
4. 파충류
▲매부리바다거북 Eretmochelys imbricata
▲붉은바다거북 Caretta caretta
▲장수거북 Dermochelys coriacea
▲푸른바다거북 Chelonia mydas
5. 어류
▲가시해마 Hippocampus histrix
▲고래상어 Rhincodon typus(금회 신규 지정)
▲복해마 Hippocampus kuda
▲점해마 Hippocampus trimaculatus(금회 신규 지정)
▲홍살귀상어 Sphyrna lewini(금회 신규 지정)
6. 조류s(전체 금회 신규 지정)
▲검은머리물떼새 Haematopus ostralegus
▲넓적부리도요 Eurynorhynchus pygmeus
▲노랑부리백로 Egretta eulophotes
▲바다쇠오리 Synthliboramphus antiquus
▲바다오리 Uria aalge
▲바다제비 Oceanodroma monorhis
▲뿔쇠오리 Synthliboramphus wumizusume
▲쇠가마우지 Phalacrocorax pelagicus
▲슴새 Calonectris leucomelas
▲아비 Gavia stellata
▲알락꼬리마도요 Numenius madagascariensis
▲저어새 Platalea minor
▲청다리도요사촌 Tringa guttifer
▲흰수염바다오리 Cerorhinca monocerata
□ 유해해양생물 지정 현황(15종)
1. 식물·플랑크톤
▲디노피시스 Dinophysis spp.
▲슈도니치아 Pseudo-nitzschia spp.
▲알렉산드리움 Alexandrium spp.
▲차토넬라 Chattonella spp.
▲코클로디니움 Cochlodinium polykrikoides
2. 자포동물
▲노무라입깃해파리 Nemopilema nomurai
▲보름달물해파리 Aurelia aurita
▲작은부레관해파리 Physalia physalis
3. 극피동물
▲별불가사리 Asterina pectinifera
▲아무르불가사리 Asterias amurensis
4. 태형동물
▲관막이끼벌레 Membranipora tuberculata
▲세방가시이끼벌레 Tricellaria occidentalis
▲자주빛이끼벌레 Watersipora subovoidea
5. 식물
▲갯줄풀 Spartina alterniflora(금회 신규 지정)
▲영국갯끈풀 Spartina anglica(금회 신규 지정)
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임재룡 기자  skyblue6262@naver.com
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