장기적 안목 청소년 정책 시급

도내 인구 2위 아산이 최적지

학생유출등 지역간 불균형 초래

  청소년 문화회관 건립은 필요성만을 이야기 할 때는 지났다. 급속한 산업발전에 따른 청소년들의 공간을 시급히 확보해 창의력과 욕구를 충족시켜야 한다는 점이다.

  지난 16일 실시된 청소년 문화회관 건립을 위한 토론회는 지역의 학부모가 함께 만났다는 점에서 의의가 크다. 특히나 청소년 문제에 대해 각계 전문가들이 머리를 맞대며 충남도와 아산시가 수동적인 자세에서 경각심을 일깨워 줬다는 점에서도 의의를 높여주고 있다.

이날 토론된 주요내용을 요약했다

◇지방 자치단체 청소년 육성 정책의 과제

△송병국(순천향대 청소년 지도학과 교수)

지방의 청소년들은 중앙정부의 청소년 육성정책의 구경꾼에 불과했다. 지금은 다르다.

지방자치단체의 청소년 정책이 실효를 거두려면, 시 ․ 도별 장기 청소년 계획이 필요하며, 실천가능한 시책이 마련되어야 한다.

그런점에서 충남도의 청소년 육성 정책은 빈약한 형편이다.

98년에 ‘청소년 비젼 2000’이라는 정책을 실천하려 했지만, 그동안 인력이나 예산 지원이 전무했다.

전남의 경우 청소년 정책 예산 중 73%인 93억원을 청소년 수련시설 확보 및 프로그램 개발에 할당했지만 충남도는 총 65억원으로 낮으며, 청소년 수련활동에는 8억3천만원이 배정돼 매우 빈약하다.

충남도내 29개 수련시설중 자연권 수련시설 16개를 제외한 9개 생활권 수련시설중 그나마 일부 시 ․ 군에 편중됐다. 아산지역의 수련시설은 없으며, 충남도의 경우는 도립으로 설립된 시설이 전무한 실정이다.

△김영순(충남청소년 종합상담실 상담부장)

시군단위의 청소년 상담을 위한 종합 서비스 기능이 강화되어야 한다. 지자체의 경우 청소년 업무의 지속성이 결여되고 있다. 청소년 업무 담당기구의 일원화를 통해 학원들이 사명감을 갖고 일할 수 있는 처우개선등 환경조성이 필요하다.

◇아산지역 도립 청소년 회관 건립을 위한 제안

△윤운성(선문대교수)

아산은 충남의 서북단에 위치해 있고, 수도권과 충남의 관문이며 서해안고속도로 개통등으로 접근이 용이하다.

둘째 충남 북부권개발 사업에 따른 아산 테크노 콤플렉스 공단 및 관광특구등 산업화가 가속화돼 청소년 시설 확충으로 극복되어야 한다.

셋째 인구 밀도로 보면 아산은 충남의 두 번째 인구이면서 1개의 야영장(신정호)뿐이다. 천안은 5개, 인구가 적은 논산, 부여도 2개를 갖고 있다.

넷째 아산은 3개의 종합대가 위치해 있고 청소년 관련학과가 개설돼 있어 학문적 배경과 기반을 갖추고 있다.

△김평산(온양여고 교장)

아산은 역사 ․ 문화 ․ 관광적으로 자연권 수련시설 유치에 적합하다. 현충사, 충무교육원등 수련여건을 갖추고 있다.

북부권 개발의 가속화와 인주공단, 장재 신도시개발등으로 2016년에는 55만 인구로 증가할 것이다. 청소년 학과를 설치할 인근대학이 있고, 충남도의 균형 발전 도모를 위해서라도 아산에 유치되어야 한다. 천안지역으로 학생이 유출되는 현상이 초래되고 있고 아산은 교육의 불모지로 전락할 우려도 있다.

천안, 공주, 예산, 당진과 접해있고 4개 시 ․ 군의 중앙에 위치해 있어 최적이다.

◇청소년 문화센터 설립 방안

△전성환(아산YMC간사)

지방자치 단체는 소단위 문화공간을 확보하려는 노력이 부족하다. 따라서 청소년 문화회관은 접근성이 고려된 생활권이어야 한다.

반드시 건물을 신축해야 한다는 사고에서 벗어나야 한다. 처음부터 큰 규모로 할 경우 토지수용이 용이한 도심외곽으로 밀려난다. 자치단체 소유의 건물을 개조하는 것도 좋다.

△홍승욱(아산고 교장)

학교 교육과 연계된 프로그램이 필요하다. 청소년 회관은 학교 교육에서 부족한 체험과, 경험, 실습의 확대에 초점을 맞춰야 하며 창의력 개발을 위한 소집단 활동이나 각종 이벤트를 도모해야 한다.

온양신문 기자  
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