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‘충남도 행정혁신’ 정부3.0을 선도하다
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2015년 추진실적 평가서 전국 최우수 기관 선정
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2016년 02월 26일(금) 16:42 [(주)온양신문사] 
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| | ⓒ 온양신문 | |
3대 혁신+3대 행복 과제를 추진하고 있는 충남도가 행정자치부 주관의 정부3.0 추진실적 평가에서 광역자치단체 부문 전국 최우수 기관에 선정됐다.
도는 2월 26일 정부서울청사 별관에서 개최된 정부3.0 책임관회의에서 김용찬 도 기획조정실장이 행정자치부로부터 정부3.0 최우수기관기와 인증마크를 받았다고 밝혔다.
이번 평가는 행정자치부가 전국 243개 지방자치단체를 대상으로 지난해 정부3.0 추진실적을 평가한 것으로, 광역 자치단체 부문에서는 충남도가, 기초에서는 안양시가 최우수 기관에 뽑혔다.
이번 평가는 정부3.0 홍보, 일하는 방식 개선을 통한 유능한 정부 구현, 우수사례 발굴 및 확산, 국민 맞춤 서비스 제공, 국민 참여 및 소통, 정보공개 및 데이터개방 등 9가지 항목이 종합적으로 반영됐다.
우선 정부3.0 홍보 분야에서 도는 홈페이지·SNS·신문·방송·행사개최 등 온-오프라인 매체를 동원해 전략적 통합홍보를 펼친 공로를 인정받았다.
특히 지난해 9월에는 행정자치부, 도내 15개 시·군, 한국전력 대전충남본부 및 충남개발공사 등과 함께 전국 최초로 정부3.0 성과보고대회를 개최해 대국민 홍보 및 우수사례 확산, 전파를 위해 노력하기도 했다.
또 지난해 4～5월 코엑스에서 개최된 정부3.0 체험마당에서는 시·군과 함께 협력 홍보를 펼쳐 기자단이 뽑은 베스트 지자체관에 선정됐다.
이외에도 도는 정부3.0 가치 및 비전에 부합하는 우수사례를 다수 추진한 결과 지난해 환경부 등 국내 9개 기관과 콜롬비아 등 해외 2개 국가가 충남도의 행정혁신 및 정부3.0을 벤치마킹 하기 위해 방문했다.
그 결과 도는 지식대상 3년 연속 수상, 생활불편 우수기관 2년 연속 수상, 국민디자인과제 최우수, 전자정부대상 최우수상 등 정부3.0 관련 상을 다수 수상했으며, 이번 정부3.0 추진실적 평가에서도 전국 최우수의 영예를 안았다.
도는 이번 평가 결과로 재정인센티브로 특별교부세 4억 원을 받았다.
안희정 지사는 “충남도 공직자들이 각 사업 추진 과정에 개방·공유·소통·협력의 정부3.0 가치를 잘 반영해 국민행복을 위해 노력한 점이 높게 평가됐다”라며 “앞으로도 가장 일 잘하는 지방정부를 만들기 위해 지속적으로 혁신하겠다”라고 밝혔다.
한편 아산시는 기초지자체 부문에서 시(市)부 ‘보통’으로 평가됐다. 시부는 △우수(18개) △보통(39개) 미흡(18개)으로 평가됐다.
< 충청남도 정부3.0 주요 우수사례 >
이번 평가에서는 충남도가 추진하고 있는 제로-100프로젝트의 성과가 크게 부각됐다.
제로-100이란 업무누수는 0(zero)으로, 정보공개는 100으로 하려는 충남도의 행정혁신 프로젝트다.
도는 업무누수 제로를 위해 도정의 과제를 빠짐없이 등록·관리·공유하는 과제관리시스템과 담당자 변경으로 인계인수 시 업무의 누수를 막아주는 직무편람시스템 등으로 누수 없는 행정을 추진하고 있다.
또 주권자인 국민의 알 권리 보장을 위해 정보공개 100%를 위해 노력하고 있다. 이러한 노력의 결과 지난해 결재문서를 공개하는 원문공개율은 도가 90%로 전국에서 가장 높은 수준이었다.
특히 도는 세입·세출·자금운영·계약정보·예산서·재정공시·결산현황 등 재정정보를 매일 인터넷에 공개하는 재정정보공개시스템을 전국 최초로 도입, 재정지출의 투명성과 효율성 확대, 정부3.0의 투명한 정부를 선도적으로 실현하고 있다.
도의 재정정보공개시스템은 세입·세출 운영 현황 인터넷 공개 의무화를 담은 국가재정법 및 지방재정법이 개정을 이끌어내 중앙행정기관은 지난해 7월부터, 지방자치단체는 지난해 11월부터 재정정보를 전면 공개하고 있다.
이러한 성과로 도의 재정정보공개시스템은 2015년 전자정부대상에서 국무총리상을 수상하기도 했다.
도는 이번 평가를 통해 행정혁신대학, 행정가치 혁신과정, 일하는 방식 혁신교육, 명상대학, 해외테마 정책연수 등 혁신교육운영과 조직문화 개선을 위해 노력한 공로도 인정받았다.
우선 도는 지난 2012년부터 협업과제를 추진하고 지난해 9월부터는 협업포인트를 전국 최초로 도입해 조직 내 협업문화 조성을 위해 노력했다.
이러한 협업을 통한 대표적 사업은 ‘기관 간 협업으로 전기·가스요금 할인 수혜율 제고’ 사업으로, 도는 한국전력-도내 3개 가스회사와 협력해 사회적 배려대상자 가운데 누락자 1만 8000여 가구를 발굴, 29억여 원의 추가혜택을 제공했다.
이 사업은 정부3.0 벤치마킹 투어 협업 우수사례로 선정됐으며, 2015년 생활불편 우수사례 경진대회에서는 국무총리상을 수상하는 성과를 거뒀다.
또 여러 기관에서 분산관리하고 있는 물을 기관 간 협업을 통해 통합 관리해 80년 만의 가뭄에서도 ‘금강-보령댐 도수로 공사’의 조기 착공을 유도, 안정적인 수자원을 확보해 도민 불편을 최소화 할 수 있었다.
정책 입안단계부터 집행단계까지 과정에 국민들이 직접 참여해 수요자 관점에서 정책을 서비스하는 ‘국민디자인과제’로 도는 ‘이주민의 토속음식 창업 지원으로 다문화 인식 변화’사업을 추진해 큰 호응을 이끌어냈다.
이 사업은 도내 외국인 인구비율(4.1%, 2015.1.기준)이 타 시도에 비해 높은 점에 착안, 음식을 매개로 다문화에 대한 편견을 불식시키기 위해 추진됐다.
특히 이 사업에 참여했던 국민디자인단의 호응도가 높았고, 새로운 창업 지원 플랫폼을 구축했다는 점에서 큰 의의가 있었다.
도는 이 사업을 추진한 공로를 인정받아 연말 국민디자인 성과공유대회에서 최우수상인 국민행복상을 수상하기도 했다.
이외에도 도는 홈페이지·SNS 등 온라인 소통뿐만 아니라 인터넷 이용률이 가장 저조한 농어민, 장노년 층을 위해 오프라인에서도 소통을 강조하는 O2O(Online to Offline) 정책으로 소통의 사각지대를 없애는 데 주력했다.
특히 오프라인에서는 현장평가, 직무성과 계약식 참여, 연말 도정을 빛낸 사업 평가 등을 통해 도민의 의견을 정책에 반영했으며, 도민디자인단, 범도민 정책서포터즈, 도정평가단 등 다양한 소통채널을 이용해 국민과 소통, 협력하고 있다.
또 공공데이터 개방 및 활용 활성화를 위해 창업 경진대회를 개최해 아이디어 기획 분야 2팀, 제품 개발 분야 1팀을 우수작으로 선정하고 중앙 본선대회에 추천하는 등 공공데이터 개방 및 민간 활용을 지원했다.
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온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
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