주민참여 신도시 건설돼야

탕정지역사회복지회 회장 최성원

․ 개발계획부터 주민참여 원칙으로 해야

․ 원주민이 사회경제적 갈등없이 고향에서 살수 있는 장치 필요

새천년에 살고 있는 오늘 우리 아산지역에 1세기에 한번 올까한 엄청난 지각변동이 일어나고 있다. 신도시 계획 예정 지역인 탕정면 일원에 고속전철 역세권과 테크노파크, 미디어밸리, 철도이전 등 그야말로 지도가 바뀔만한 대이변이 일고 있다.

그러나 이러한 대변혁에 정작 지역내 거주 주민들은 정보에 대한 사전차단과 변화의 예고도 모른 채 불안한 나날을 살아가고 있는 실정이다.

신도시 건설이 일방적인 관위주로 진행되고 있기 때문이다.

아산신도시 예정지역은 지방자치단체의 참여가 이루어져서 중앙정부와 지방정부 그리고 해당지역 주민과의 상호 유기적 협조로 불신과 정책 불응 등 각종 갈등을 사전에 고민해야 하겠다.

신도시 개발방향은 소위 절충식 방법으로 해당지역주민의 의견수렴은 물론 개발 계획부터 주민참여를 원칙으로 하여서 정부의 목표가치와 효율성을 아울러 추구해야 한다.

또한 원주민들은 전통적인 농업을 비롯한 제한된 직업에 종사하는 사람들로 대도시적 가치관과 다양한 직업군에 종사하는 이주민들과 사회적 경제적 갈등이 있을 수 있다. 원주민들이 커다란 문화, 경제적 충격이 없이 정든 고향에서 살아갈 수 있는 제도적 장치가 있어야 함을 잊어선 안된다.

예를들어 환경위생사업등의 준공 업무에 종사 할수 있는 직업적 배려와 해당지역의 특산물인 포도재배 단지등을 특화시켜서 유명한 거리 풍물거리 지정등도 좋은 대안이 될 수 있을 것이다.

개발과 보전의 조화를 이루려면 주워진 지역적 특성에 맞추어서 지역의 섬세한 자연적 환경이나 문화적유산(소하천, 고목, 산성)등은 물론 모든 문화유산 등을 고증하고 보전해야 한다.

천혜의 자연하천변을 이용하는 자전거 전용도로를 개설하여서 학교통학, 직장, 쇼핑 등 모든 생활을 자전거로 자연부락과 도시권 내를 논스톱으로 연결하여서 그야말로 생활자체가 국민건강운동이 될 수 있는 건강한 신도시로 건설되어야 한다.

바라건대 아산신도시 건설로 원주민이 쫓겨 가는 신도시보다는 원주민의 사회적 경제적 혼란 없이 살아갈 수 있는 신도시건설이 되어야 하겠다.

온양신문 기자  
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