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“첫 민간인 전문가 선임 의미”
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충남시민사회단체연대. 道 감사위원장 선임 평가
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2015년 01월 05일(월) 14:29 [(주)온양신문사] 
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"독립성 강화와 공직사회 변혁 기대"
충남시민사회단체연대회의(상임공동대표 이상선, 집행위원장 서상옥·연대회의)는 1월 5일, 지난 1월 1일자 충남도 인사에서 감사위원회 제3대 위원장에 민간인 전문가 윤종훈 공인회계사를 공모과정을 거쳐 임명한 것과 관련, “첫 민간인 전문가 선임을 의미 있게 평가한다”고 밝혔다.
연대회의는 또 “지난 2011년 7월 ‘전국 최초 독립된 합의제’기구와 ‘개방형 직위’ 취지에 부응하는 감사위원회의 시대를 비로소 열어 갈 수 있게 된 계기라고 평가한다”고 밝혔다.
연대회의는 “윤 신임 감사위원장은 우리 사회의 모순, 부조리 및 부패의 구조와 현상에 맞서온 전력 뿐 아니라 많은 일화를 남긴 것으로 알려졌다”고 덧붙였다.
연대회의는 “우리는 초대에 이어 2대 위원장 역시 충남도 자체공무원을 앉히는 방식과 위원회 구성에 대해 지난 2013년 7월 ‘충남도는 허울뿐인 감사위원장 개방형직위 공모 방식, 무늬만전국 최초 독립된 합의제 감사위원회 구성, 할 테면 제대로 하기 바란다’라는 입장을 이미 밝힌 바 있어, 이번 위원장 인사를 주목하고자 한다”면서 “특히 정부의 청렴도 평가 연속 최하위 등급을 받고 있는 충남도의 입장에서도 오히려 감사기구의 구성과 운용의 변화는 적실한 측면도 있어 보인다”고 말했다.
지방자치단체 뿐 아니라 중앙행정기관이나 공공기관에 설치된 자체감사 기구를 규정하고 있는 ‘공공감사에 관한 법률’에 의하면, ‘내부통제제도를 내실화하고 그 운영의 적정성, 공정성 및 국민에 대한 책임성을 확보’하는 것을 목적으로 하며, ‘자체감사’란 감사기구의 장이 그 소속 기관 및 기관에 속한 자의 ‘모든 업무와 활동 등을 조사·점검·확인·분석·검증하고 그 결과를 처리하는 것’이라고 정의하고 있다.
이처럼 정부와 공공기관 뿐 아니라 특히 각 지방자치단체의 감사기구는 법률적 근거에 의해 제대로 된 역할과 기능 수행 여건이 전제되어야 마땅했음에도 그간 크게 미흡했었다. 이는 관료사회의 집단이기주의와 기득권의 반발과 저항에 기인한 바 크다.
이에 대해 연대회의는 “따라서 ‘윤종훈’ 위원장 체제의 충남도 감사위원회의 성패는 합의제인 감사위원회의 위원 구성 내용과 공직사회의 기득권 행사의 정도 및 안희정 지사의 의지와도 밀접한 연관성이 있다”면서 “모처럼 충남도 감사기구의 장에 민간인 전문가를 발탁한 계기로 충남도 공직사회의 체감되는 변화와 제대로 된 행정혁신을 기대하며 지켜보고자 한다”고 밝혔다.
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임재룡 기자  skyblue6262@naver.com
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