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양효진, 학교 문제학생 해법제시
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"행복한 학생센터 설치로 부적응학생 구제"
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2014년 03월 10일(월) 11:41 [(주)온양신문사] 
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| | ↑↑ 양효진 예비후보 | ⓒ 온양신문 |
양효진 충남교육감 예비후보는 3월 10일 ‘학교부적응학생’ 및 ‘학교중간 포기자(탈락자)’를 위한 대안을 제시했다.
양 예비후보는 ‘학교부적응학생’이란 학생 개인과 학생을 둘러싼 환경간의 간극(間隙) 즉 기대는 큰데 반해 그에 대처하는 능력이 모자라 스트레스가 발생하게 되고 이로 인해 심리적 위축과 문제 있는 행동을 일으키게 되는 현상을 학교부적응으로 정의했다.
그러면서 그는 충남에서만 1년에 학교부적응으로 중도탈락하는 학생이 약 1천500여명(전체학생의 0.9%, 2012년 기준) 정도 발생한다고 소개했다.
그러면서 그는 더 심각한 것은 학교에 적응하지 못하는 학생의 숫자는 파악조차 제대로 되지 못하고 있다는 현실을 지적했다. 학교부적응 학생의 숫자가 파악되지 않는 이유로는 학교에서 쉬쉬하고 있는 것과 함께, 학교부적응 학생들이 고등학교 졸업장을 받지 못하면 편의점 아르바이트도 하지 못하는데 따른 두려움에 졸업장이라도 받아야 한다는 생각에 학교에서 금쪽같은 시간만 허비하고 있는 현실을 개탄했다.
학교 부적응 학생이 문제가 되는 것은 다른 학생들에게 공부 하지 못하게 훼방을 부리거나 금품갈취 및 각종 폭력을 행사하는 등 학교 수업분위기를 망치는 행태를 보이고 있다는 것을 지적했다.
따라서 학교 부적응 학생들과 정상적인 학생들을 분리하거나, 별도 관리 교육시스템 없이는 충남 교육의 희망이 없다는 결론을 내렸다고 하였다.
계속해서 양 예비후보는 ‘학교부적응학생’ 및 ‘중도탈락자가’ 발생하는 원인을 생물학적·심리적·사회환경적 요인 등 크게 3가지 요인으로 꼽으며, 가정에서 부모 및 형제들과의 관계 중 부모의 훈육방식에 문제가 있는 경우, 부모의 사랑을 받지 못하는 경우 및 부모의 지나친 엄격함도 학교부적응을 유발하는 요인으로 꼽았다.
또한 학교 환경적 요인으로 친구관계에서의 열등의식, 입시위주의 교육, 교과서 중심교육, 과대 및 과밀학급의 교육환경, 정의교육의 소홀 등도 학교부적응을 유발하는 원인으로 분석했다.
그러면서 그는 현재 기존의 학교 부적응 프로그램인 Wee Center(위 센터)-제도도 유지하면서 도교육청 산하에 기존 학교에 재학하는 ‘학교부적응학생’을 위한 가칭 ‘행복한 학생센터’를 만들고자 한다고 밝혔다.
아산시 염치읍 충무교육원 내 기숙형 공립학교 인 ‘여해대안학교’(남,여 중학생 60명 이내)가 3학년 규모로 운영되고 있다며, 기존의 소수 인원 시스템인 대안교육 형식으로는 근본적이고 사전 예방적인 ‘학교 부적응 학생’ 및 ‘학교 중간 탈락자’의 수를 감소시킬 수 없다고 하였다.
양 예비후보는 그 대안으로 기존 교육현장에 ‘산학협력교사’채용을 상설화 하고, 그 첫 단계로 도교육청 산하 15개 교육지원청에 1개 교육지원청당 10명 이내의 산학(産學)교사를 채용· 운영하면 될 것이라는 구체적인 방안까지 제시했다.
또한 농어촌지역의 경우에도 학교에 가칭 ‘행복한 학생센터’를 만들어 학업을 포기하려는 학생들을 30여명 단위로 묶어 ‘산학협력교사’의 지도를 받을 수 있도록 하는 방안도 제시했다.
한편 양 예비후보는 “현재 학교안의 부적응 학생에 대한 대책은 교육부 소관이고, 학교 밖 ‘학교중간포기자’는 여성가족부에서 관리하고 있다”며, 이를 통합 운영할 필요성도 제기했다.
센터의 기능과 역할은 학교부적응 학생 및 학교 중간 탈락자들을 모아 개개인의 취향과 적성에 맞는 맞춤형 교육을 시킨다는 것이다.
예를 들어 영어, 수학은 싫어하지만 제과· 제빵· 이미용· 중장비 등 자신들이 좋아하고 원하는 분야를 산학협력교사를 통해 수업할 수 있다는 것이다.
이를 뒷받침하기 위해서는 관련 조례가 제정되어야 하고, 그에 따른 인프라를 구축하면 될 것이라 피력했다.
그러면서 양 예비후보는 “청소년기는 인격적으로나 정서적으로 아직 성숙하지 못한 초기단계이므로 인생관이나 세계관 등이 완벽하지 못하다” 면서, 청소년기는 인생에 있어 인격과 가치관이 형성되는 매우 중요한 시기이므로 건강한 자아형성을 돕고 이들 학생이 가정과 사회 나아가 국가를 위해 봉사할 수 있는 기회를 주기 위해서라도 한해 1천500여명에 ‘학교 중도 포기자’와 ‘학교부적응 학생’을 내버려 둬서는 안 된다고 주장했다.
그러면서 그는 교육전문가인 자신이 이번 교육감 선거에서 당선된다면 학교부적응 학생 및 학교 중도 탈락자를 위한 가칭 ‘행복한 학생센터’를 설치· 운영하여 학교부적응 학생 및 학교 중간 탈락자 구제에 팔을 걷어 부치고 나설 것을 공약했다.
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온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
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