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“제가 제안제도를 강요한 이유는…”
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강병국 전 아산부시장 퇴임사 화제
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2014년 01월 02일(목) 14:42 [(주)온양신문사] 
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| | ↑↑ 강병국 전 아산시 부시장 | ⓒ 온양신문 |
지난 12월 31일 퇴임한 강병국 전 아산부시장의 퇴임사가 화제를 모으고 있다.
강 전 부시장은 12월 31일 퇴임사에서 그간 아산시 공무원들에게 직접 밝히지 않은 소회를 털어놨다.
강 전 부시장은 재임시 아산시 공직자들을 대상으로 각종 제안제도를 고안하고 이를 실천토록 강요(?)한 것으로 유명하다. 그 이유를 강 전 부시장은 ‘공무원은 문제를 해결하는 방법을 문서로 만드는 기술자’이기 때문이라고 밝혔다.
강 전 부시장은 “제안제도는, 문제를 해결하는 방법을 훈련시키는 제도다. 그래서 제가 여러분에게, 제안제도를 강요한 것”이라면서 “우리는 업무를 몰라서 못하는 것은 없다고 본다. 단지 두려워하고 주저하다가, 시간을 놓치고 선택을 못할 뿐이다. 그래서 주저하지 않고, 옥석을 가리는 기술을 가르쳐주려고 혁신 토론회를 했고, 불 채택제안 보고를 받았던 것”이라고 설명했다.
강 전 부시장은 행정혁신을 해야만 대한민국의 미래도, 아산시의 행복도, 우리의 연금도 보장받을 수 있다면서 이 행정혁신을 위해 제안제도를 강조했고 그 결과 아산시가 국가기관을 포함해서 제안제도 운영을 전국에서 1등 했다며 퇴임에 좋은 기억이 될 것이라고 회고했다.
강 전 부시장은 또 청렴을 강조했다. 청렴해야만 혁신도 할 수 있고, 미래도 기약할 수 있는 것이라고 했다. 그래서 모두 열심히 노력했지만 그럼에도 불구하고, 아직도 끝나지 않은 미래저축은행 사건은 민선5기 내내 아산시에 큰 부담을 주고 있다면서 끝까지 아쉬움을 피력했다.
아산시는 강 전 부시장의 닦달(?)대로 나름 열심히 노력했지만 지난해 말 국민권익위에서 발표한 청렴도 평가에서 일부 공직자의 비리연루로 감점을 받아 전국의 시(市) 가운데 최하위를 기록한 바 있다.
아울러 강 전 부시장은 자신이 공직에 대한 정의를 어슴푸레 하게나마 깨닫게 된 계기를 공직입문 초기로 회고했다. 강 전 부시장은 공직 입문후 처음 충격이, 장부상에는 세금이 있는 데, 금고에는 돈이 없는 것을 알았을 때라고 밝혔다. 그래서 이 문제를 6년간 고민하면서, 문제점과 해결방안을 찾아 계산증명규칙을 보완하고 규정으로 만들어 그 자신이 대한민국 최고의 세금 추적자가 됐다고 밝혔다.
아울러 지방세 압류·경매 규정을 만들게 된 경위, 위토제와 농지개혁법 폐지, 자치단체 금고 이자수입, 지방세 자동납부규정 등을 만든 것도 자신이라고 밝혔다. 다만 재래시장 활성화 방안, 제증표 규격 표준화는 지금도 시행되지 않고 있는 것에 대해서는 아쉽다고 밝혔다.
또 강 전부시장은 공무원상에 대해서 “공무원은 대한민국에서 가장 많은 권한을 가진 집단, 제일 힘이 센 집단”이라면서 “여러분의 많은 권한과 힘은 대한민국의 헌법적 가치와 우리 양심이 기준이다. 여러분 양심의 기준은 우리의 보편적인 상식과, 미래 가치에 있어야 한다고 본다. 이를 남용하거나 해태하면, 우리에게는 미래가 없다”면서 공직자의 올바른 처신을 당부하기도 했다.
마지막으로 강 전 부시장은 34년간 34번 자리를 옮시면서 많은 상사와 동료를 만났지만 그 중에서 단 한 사람만 기억하라면 복기왕 시장을 기억하고 싶다면서 그 이유에 대해 다음과 같이 설명했다.
“저는 의사결정을 할 때는 항시 시정방침을 생각했다. 원칙과 소통, 혁신에 모든 답이 있었다. 정치인은 목표를 설정한다. 공무원은 설정된 목표를 달성하기 위해 가장 효율적인 수단을 마련하는 기술자다. 그런데 복기왕 시장은 효율적인 수단을 마련하는 데도 탁월했다”고 밝혓다.
그는 “평생을 문제 해결의 기술자로 살아온 제 입장에서도, 부끄러울 때가 많았다. 복기왕 시장은 정치인이기에 앞서 탁월한 행정가였다. 그래서 제가 단 한 사람으로 기억하고 싶다”고 말했다.
한편 강병국 전 부시장은 이 날자로 아산부시장직을 내려놓은 것과 동시에 34년의 공직을 마감하고 1월 2일자로 영동대 위탁 영동군립노인병원장으로 새 출발을 시작했다.
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임재룡 기자  skyblue6262@naver.com
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