|
|
|
|
“부드러운 혁신 행복한 충남교육”
|
|
김지철 교육의원 충남교육감 출마 선언
|
|
2014년 01월 28일(화) 14:24 [(주)온양신문사] 
|
|
|
김지철 충남교육의원이 지난 1월 27일 오전 충남교육청 기자실에서 출마선언 기자회견을 갖고 2014년도 지방선거 충남교육감 선거 출마를 공식선언했다.
| 
| | ⓒ 온양신문 | |
김 의원은 “38년간의 교육현장 경험을 바탕으로 부드러운 혁신을 통한 행복한 충남교육 실현학겠다”고 포부를 밝히고 “장학사 매관매직으로 실추된 명예를 회복하고 충남교육을 제자리로 돌려놓을 것”이라며 출마의사를 밝혔다.
김지철 의원은 “작년에 불거진 교육비리는 승진과 금품에 눈먼 극소수 일탈 교육자들이 벌인 부끄러운 사건”이었다고 규정하고 “2만3천 충남 교직원은 본연의 임무에 충실한 선량한 교육자이다. 그 분들의 사기와 명예를 되찾고, 물심양면으로 충남교육을 격려하고 지원했던 학부모님들께 헌신하기 위해 출마를 결심했다”고 동기를 말했다.
특히 김 의원은 “지난 10여년 간 세 명의 교육감들이 연이어 비리로 물러나는 전대미문의 사건이 벌어지는 과정에 인사 관행과 권력구도에서 절대로 자유로울 수 없었던 일부 사람들이 충남교육감 후보로 거론되는 현실을 그냥 보고 있을 수 없었다. 이는 상식과 정의의 문제이므로 도민 여러분들께서 현명한 판단을 하실 것”이라며 명확한 선 긋기와 함께 타 후보 진영에 직격탄을 날렸다.
김 의원은 선거에 임하는 자세로 ‘부드러운 혁신을 통한 행복한 충남교육 구현’이라고 밝히고 “이것은 제도와 조직은 혁신하되 조직의 안정화를 해치지 않도록 부드러워야 한다는 뜻이며, 혁신의 결과 학생, 학부모, 교직원 모두가 행복해야 한다”고 강조하고 3대 주요 공약을 제시했다.
그 첫째로 인사시스템을 혁신하겠다고 밝혔다. 교육장 공모제와 교장공모제를 전면적으로 확대하고, 장학사 임용제도에 대한 전면적인 개선을 단행하겠다는 것이다.
둘째로 공부가 즐거운 학교를 만들겠다고 밝혔다. 박근혜정부의 교육정책인 ‘꿈과 끼를 키우는 행복교육 실현’의 정신에 충실해 성적으로만 줄 세우지 않고 공부가 즐거운 학교를 만들겠다는 것이다.
셋째 교사를 학생들에게 돌려주겠다고 밝혔다. 비정상적인 잡무와 전시 행정에 시달리는 교사들의 업무를 정상화시켜 교수학습 지도에만 전념할 수 있는 시스템을 마련하겠다는 것이다.
한편 김지철 교육의원은 1951년 충남 천안에서 태어나 공주사범대 영어교육과를 졸업하고 1976년 태안여중에서 교직을 시작하여 2006년 천안신당고등학교에서 평교사로 퇴임했다.
2006년 제5대 충청남도교육위원회 교육위원 당선됐고, 현재 제9대 충남도의회 교육의원으로 활동하고 있다.
특히 전반기 충남도의회 교육위원회 부위원장 및 2010년 최초로 도의원 연구모임 ‘농어촌교육 연구회’를 만들어 대표를 맡는 등 매년 1-2개의 연구회 활동을 하였다.
또한 충남교육 주요 현안에 관한 의정토론회를 주관하고 조례 등 10개 의안을 발의하며 활발하고 안정적인 의정활동을 펼쳐 원칙과 정책 대안을 제시하는 ‘합리적인 중도’라는 평가를 받고 있다
한편 김 의원 천안시 신방동에 선거사무실을 마련하고 2월 4일 예비후보로 등록하면서 본격적인 선거운동에 돌입할 예정인 것으로 알려졌다.
<김지철 교육감후보 출마선언 기자회견 질의 응답>
▲진보 교육감후보라고 불리는 것에 대하여 어떻게 생각하나?
- 제가 살아온 길의 어떤 특정한 시기와 일부활동에 국한한다면 그런 표현도 틀리지 않은 것이다. 또한 과분한 칭찬으로 받아들이고 있다. 다만, 인생 전반을 평가한다면 어떤 한 측면에 치우치지 않는 삶을 살고 있다고 생각한다.
교육은 본질적으로 ‘옛것을 익혀서 새로운 것을 안다’ 즉, 온고지신(溫故知新)하는 것이라고 본다. 이것은 결국 보수와 진보가 어우러져야 비로소 제 역할을 할 수 있다는 뜻 일 것이다. 또한 옛것과 새것이 조화롭게 어우러져야 할 대표적인 분야가 교육 분야이기도 하다.
그런 측면에서 저는 교육분야에서 과도하게 보수와 진보로 편 가르기를 해서 소모적인 논쟁을 하는 세태에 대해 매우 안타깝게 생각한다. 이제부터는 합리적이고 중도적이며 청렴한 교육감 후보라고 불러주신다면 매우 감사하겠다.
▲출마선언문에서 충남교육의 계속되는 비리에 대해 언급했다. 원인이 무엇이라고 보는가?
- 10수년째 반복되는 비리 사건으로 인해 우리 충남의 학생, 학부모, 도민들이 받을 충격과 상심에 대해 교육계에 몸담고 있는 사람으로 무어라고 사과의 말씀을 드리기조차 송구할 따름이다.
비리가 반복되는 것은 교육감 개인들의 도덕성도 문제지만 충남교육을 좌지우지해 온 일부 특정세력에게도 많은 책임이 있다고 본다. 비리와 관련된 교육감은 각각 교수, 국립대 총장, 충남교육청의 교육장과 교육국장 출신이었다.
어찌 보면 도민들은 선거를 통해 다양한 분야의 교육감을 선출했지만 그러한 교육감의 주위에 있는 교육 관료들은 별로 변동이 없었다. 그렇다보니 자연적으로 고인 물이 썩듯이 이런 불행한 비리 사건이 반복됐다고 본다.
이번에는 도민들께서 이제껏 이런 세력과 아무런 연관이 없었던 사람, 그렇기 때문에 이런 세력을 과감하게 교체할 수 있는 사람을 선택해야 한다고 본다.
▲인사비리를 차단할 수 있는 정책을 가지고 있는가?
- 워낙에 수십 년간 뿌리 깊게 박힌 관행이라 쉽지는 않을 것으로 생각된다. 다만 한 가지 분명한 것은 일선학교 선생님들이 승진점수에 구애 받지 않고 줄서지 않고 즐겁게 학생들 교육에만 전념할 수 있는 구조를 만들어 주는 것이라고 본다.
구체적으로 말해보면 첫째는 권한의 위임이다. 교육감이나 교육청이 갖고 있는 권한을 최대한 일선 학교 단위로 위임해야 한다. 또한 학교에서도 교장 보다는 학생들을 직접 가르치는 교사와 학생, 학부모들의 권한과 역할이 중요해지도록 실질적으로 권한을 위임해야 한다.
둘째는 인사정책의 혁신이다. 교육감을 비롯한 교육 관료 몇몇의 판단보다는 합리적이고 공평한 인사제도를 만들고 그 제도에 따라 능력 있는 분들을 등용하는 인사정책을 펼쳐야 한다.
셋째는 승진에 몰두하기 보다는 교단에서 아이들을 성실하게 가르치는 대다수 선생님들을 우대하는 방향으로 교육청의 모든 역량을 집중해야 한다.
▲이번 교육감 선거에 인사비리에 자유롭지 못한 사람들이 거론된다고 직격탄을 날렸는데 특정인을 염두에 두고 한 발언인가?
- 이번에 거론되는 분들 모두가 나름대로 훌륭하신 분 들이다. 특정인 누구를 지칭해서 한 말은 아니니까 오해들 없으셨으면 한다.
다만, 한 가지 짚고 넘어갈 점은 있다. 기자님들이 모두 아시는 바와 같이 지금 김종성 교육감에 대한 재판이 진행되고 있다. 그 재판에서 사건에 연루된 모든 분들이 하나같이 주장하는 것이 있다. 작금의 충남교육 비리는 과거 20여 년 간 관행적으로 발생했던 문제이니 선처를 해달라는 것이었다. 솔직히 이분들이 우리 충남교육의 부끄러운 치부를 커밍아웃해주셨다고 본다.
그런 측면에서 본다면 과거 십수년간 충남교육의 요직을 두루 걸친 분들이 과연 앞서의 언급에서 자유로울 수 있겠는가 하는 충남교육계에 계신 선생님들의 우려의 말씀을 전한 것이라고 이해해 주시면 고맙겠다.
사실 저는 적어도 과거 세 명의 교육감이 비리로 물러나는 불명예를 안고 있었던 충남교육 인사비리 시스템에서 어떠한 자리나 금품 등등 하나도 빚진 것이 없는 후보라고 자부하고 있다는 점은 분명히 밝혀 둔다.
▲이번 교육감 선거에 유일한 평교사 출신 후보다. 자신만의 장점은 무엇이라고 보는가?
- 30여 년간 평교사로 재직하면서 승진을 위해 아부하지 않고 오로지 아이들을 위해 헌신했다고 자부한다. 현장 교사의 경험과 열정은 교육의원 활동의 커다란 자산이었다.
교육의원으로서 수많은 학교와 교육기관을 방문하면서 현장의 애로사항을 열심히 청취했고, 많은 정책 대안을 제시했다. 현장교사의 경험과 교육의원으로서 활동은 제게 충남교육의 나무와 숲을 종합적으로 볼 수 있는 기회가 됐다.
부드럽지만 단호한 혁신과 충남교육의 행복한 변화를 이끌어 낼 자격을 갖추고 있다고 자신한다.
▲교사를 학생들에게 돌려주겠다고 말씀하는데 구체적으로 어떻게 하겠다는 것인지?
-충남교육청 행정사무감사를 하면서 살펴보면 교사들의 초과근무수당 지급액은 해마다 늘어나고 있다. 다시 말해 교사들의 근무시간이 지속적으로 늘어나고 있다는 것을 나타내는 것이다. 그리고 충남교육청이 거두었다는 각종 성과에 대한 홍보를 보노라면 충남교육이 전국적으로 매우 우수한 상태인 것처럼 생각하게 된다.
그럼에도 불구하고 충남 학생들의 학교폭력, 자살률, 정서 행동 발달 평가결과, 학업성취도 등 교육현장에서 가장 중요한 분야에 대한 지표들은 매우 부정적으로 나타난다. 아이들과 학부모들의 충남교육에 대한 만족도도 전혀 나아지지 않고 있다.
지금 우리가 당면하고 있는 충남교육의 위기는 선생님들이 아이들 곁에 있지 않는데 있다고 본다. 지나치게 교사들의 행정 업무가 많아서 아이들 상담과 충실한 수업준비를 할 겨를이 없는 것이다.
저는 지난 해 6월 ‘교사를 아이들 곁으로 돌려보내기 위한 교원 업무 정상화 의정토론회’를 개최한 바 있다.
각종 전시성 행사, 도교육청이나 지역교육청이 실시하는 각종 기관 평가, 각종 공모 사업 등 교육과 직접적으로 관련이 없는 분야를 과감히 폐지하거나 축소해야 한다.
▲‘공부가 즐거운 학교를 만들겠다.’는 공약을 제시하면서 박근혜 정부의 교육정책을 언급했는데 박근혜 정부의 교육정책에 대한 견해는?
- 저는 박근혜정부의 교육정책에 대해 찬성한다. 지난 MB 정권의 시장화 교육정책과 분명히 선을 긋고 있다고 보고 있기 때문이다.
박근혜 대통령의 교육부문 공약서를 살펴보면 ‘획일적인 학력 경쟁에서 벗어나 개인의 잠재력을 최대한 이끌어내고 사회가 요구하는 능력계발을 지원해 국민개개인의 행복을 실현’, ‘교육 현실에 대한 근본적 진단을 바탕으로 병든 잎보다 뿌리를 살려나가는 교육 정책을 마련하고, 최근 여건 변화에 적극 대처할 필요가 있다’라는 표현이 나온다.
또한 ‘꿈과 끼를 키우는 행복교육 실현’이라는 목표를 제시하고 이를 실현하기 위해 ‘꿈과 끼를 키울 수 있는 학교교육 정상화, 고른 교육기회 보장을 위한 교육비 부담 경감, 미래 인재 양성을 위한 능력중심사회 기반 구축’을 제시하고 있다.
제가 생각하는 교육에 대한 진단과 경로가 거의 일치한다. 다만 임기 1년이 다 되어가는 이 시점에 구체화 된 정책이 보이지 않는 점에 대해서는 매우 안타깝게 생각한다.
또한 누리과정, 방과 후 돌봄교실, 무상 의무 급식 예산 등 당연히 국가 재정으로 지원해야 할 교육비를 지방 자치단체와 교육청에 떠넘기는 정책은 조속히 개선해야 한다고 본다.
▲2016년 입시부터 적용될 천안지역 고등학교 평준화 정책에 대한 후보의 견해는?
- 지난 2001년부터 시작된 천안지역 고등학교 평준화 재도입 운동에 당시 교사로 있으면서 활동한 바 있고 지난 2012년 ‘충청남도교육감이 고등학교의 입학전형을 실시하는 지역에 관한 조례란(일명 평준화 조례안)’을 대표 발의한 바 있다. 당시 조례안은 여론조사 찬성률을 50%이상으로 제시했고 교육감이 이후 찬성률 70% 조례안을 제출하고 시민단체에서도 조례안을 제출했다.
우여곡절 끝에 도의회에서 찬성률 65% 조례안을 확정해 연구용역과 공청회 등을 거쳐 지난 해 말 여론조사를 실시한 결과 대상자의 73.8%가 평준화에 찬성했다. 그만큼 시민들의 열망이 컸다고 생각한다. 천안 시민들의 열의에 경의를 표한다.
더불어 27%의 평준화 반대 시민들의 뜻도 잘 살펴서 그 분들의 주장이 충분히 교육정책에 반영될 수 있도록 세심한 정책적 배려가 필요하다고 생각한다. 가령 ‘인재유출’ ‘하향평준화’ 등의 우려가 현실이 되지 않도록 해야 한다.
제게 기회가 주어진다면 평준화 제도가 조속히 안착될 수 있도록 모두의 의견을 적극적으로 수렴하여 합리적이고도 치밀한 정책을 추진하겠다.
▲교육감 출마를 결심하게 된 동기는?
- 포털 사이트에서 충남교육청을 검색하면, 줄을 잇는 ‘장학사 비리, 인사비리, 공금 횡령, 뇌물, 뇌물 장부, 뇌물수수 의혹’등의 검색어에 한없이 부끄럽다.
부정부패, 비리의 최대 피해자는 영혼이 맑은 아이들이다. 아이들과 가슴 높이를 맞추며 현장에서 열심히 가르쳐 오신 선생님들이다. 그동안 청렴하게 직무를 수행해 오신 모든 교직원들이다.
부정부패 없는 충남교육은 뼈를 깎는 반성과 자정 노력을 하는 교육계와 충남 도민이 함께 희망의 교육공동체라는 시스템을 구축할 때 이룰 수 있을 것입이다.
청정무구한 충남교육! 그 희망의 교육공동체를 만들어가는 역할을, 미력하나마 감당해보고자 출마를 결심하게 됐다.
▲교육의원으로 활발한 활동을 하고 있는데 교육감에 출마하게 된 동기는 무엇인가?
- 지금 충남교육은 전환점에 서 있다. 장학사 매관매직 등으로 실추된 충남교육의 명예를 회복하고 학생들과 교직원들이 안심하고 공부에만 전념할 수 있도록 해야 한다.
이러한 차원에서 38년간 일선학교 교사로서 교육의원으로서 현장경험과 행정경험을 쌓아왔다. 이러한 경험을 바탕으로 반드시 충남교육을 정상화 시켜 아이들이 행복한 학교를 만들고자 출마를 결심하게 됐다.
▲그동안 교육감 출마를 위해 어떤 노력을 해왔나? 최근 근황은?
─ 충남 교육 전반에 대한 공부를 열심히 했다. 준비된 교육감이 되기 위해서는 충남교육의 행정적, 재정적 상황 전반에 대한 식견이 필요하다고 생각한다.
또한 올바른 교육정책을 만들기 위한 정책 토론 모임 등을 열심히 해왔다. 더불어 각계 각층의 다양한 사람들을 만나는 사회활동도 열심히 했다.
최근에는 부정부패 없는 충남교육 토론회, 방사능으로부터 안전한 학교급식을 위한 조례제정 의정토론회, 교원업무 정상화를 위한 토론회, 학교비정규직 처우개선을 위한 토론회, 천안, 아산 지역의 우수학생 외부 유출의 문제점 지적 등 다양한 의정활동을 하였고, 그 내용이 여러 언론에 보도되기도 했다.
▲핵심공약과 포부는?
- 아이들에게 웃음을, 학부모들에게 믿음을, 지역사회에 희망을 주는 충남교육! 제가 설계하고 있는 행복 미래교육이다.
아이들에게 웃음을 주기 위해서는 폭력으로부터 안전하고 평화로운 학교, 공부가 즐거운 학교, 꿈과 끼를 살리는 학교를 만들어야 한다.
학부모들에게 믿음을 주기 위해서는 공교육 정상화를 통해 사교육비를 줄여주어야 한다. 또한 학교선생님에게 무한신뢰를 가질 수 있도록 해주어야 한다.
이는 신명나는 교직사회를 만들 때 가능하다. ‘가르치는 일’이 신나고 행복할 때 교사들의 열정은 빛날 것이다. 열정에 빛나는 선생님에게 아이들과 학부모는 무한한 신뢰와 애정으로 답할 것이다.
지역사회에 희망을 주기 위해서는 부정부패 없는 청정무구 충남교육을 선사해야 한다. 더불어 농어촌 교육을 살릴 수 있는 방안을 만들어야 한다.
이러한 행복 미래교육의 비전을 실현하기 위해, 구체적인 공약을 담은 약 200쪽 분량의 정책자료집을 만들고 있으며 조만간 완성해 발표하도록 하겠다.
학생 학부모 교사들을 비롯해 각계각층의 교육전문가들의 의견을 청취하고 정리해 만든 자료집이다. 희망의 교육공동체를 만들어가는 중요한 밑거름이 되리라 자신합한다.
▲충청남도 교육의 현 주소를 진단한다면?
- 지금 충남교육의 현실에 대해 여러분들이 걱정하고 있는 게 사실이다. 모두 아시는 바와 같이 장학사 매관매직으로 교직원들의 사기는 떨어져 있고 아이들에게도 부끄럽다고 한다.
또한 열악한 농어촌 교육의 현실에서 도시와 농촌간의 격차도 점점 커지고 있다. 따라서 지금은 과거의 교육 패러다임을 뛰어넘는 획기적인 정책이 요구 되고 있다. 침체된 충남교육에 활기를 불어넣어줄 정책이 절실하게 필요한 시기이다.
|
|
|
|
온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
“지역정신 온양신문”
- Copyrights ⓒ(주)온양신문사.
무단 전재 및 재배포 금지 -
|
|
|
|
 (주)온양신문사
기사목록 | 기사제공 : (주)온양신문사
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 최근기사
|
|
|
|
|
 충남도·시군 자원봉사 통합 운영..
|
|
공공부문 냉매관리 충남이 선도한..
|
|
맹의석, 아산시장 출마 공식 선언..
|
|
충남도의회, 예산 시량초 ‘찾아..
|
|
충청권 하나로 뭉친다…2027 충청..
|
|
호서대 박고운 학생, 메추리 사육..
|
|
아산시먹거리재단, 지역 농가 활..
|
|
충남 다우리학교, ‘다가감 교육..
|
|
“현장의 기록, 성장의 나침반이 ..
|
|
진로진학교육은 중학교 단계부터 ..
|
|
강인한 체력은 시민의 생명과 재..
|
|
김종민, K리그 통산 100경기 출전..
|
|
아산시, ‘사회연대경제 혁신모델..
|
|
충남도, 고령화 대응 ‘홀몸노인 ..
|
|
논산 선샤인랜드 ‘타임스케이프..
|
|
충남농업기술원, 토마토 품질 인..
|
|
충남농업기술원, 비료값 상승 대..
|
|
"전문성에 친절을 더하다, 도민이..
|
|
‘통합·생애주기·포용’ 기반 ..
|
|
(사)좋은복지, 장애인과 비장애인..
|
|
|
커뮤니티
