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“새로운 일등충남, 새롭게 만들겠다”
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이명수 국회의원, 충남도지사 출마 선언
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2014년 01월 23일(목) 13:57 [(주)온양신문사] 
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| | ⓒ 온양신문 | |
이명수 국회의원이 오는 6월 4일 실시되는 충남도지사 선거 출마를 공식 선언했다. 이는 새누리당 충남도지사 후보군 중에서는 전용학 전 의원에 이어 두 번째, 현역의원으로는 첫 공식 출마선언이다.
이 의원은 1월 23일 오존 국회 정론관에서 기자회견을 갖고 “충남도 행정부지사 재직시절 ‘한국을 바꾸는 충남’, 지방자치를 선도하는 일등충남이 지난 4년간 정부종합행정평가 최하위권, 2013년 전국 17개 광역단체 청렴도 평가 17위 등 꼴찌로 추락했다”며 민주당 안희정 현 충남지사의 실정(失政)을 정면 겨냥했다.
이어 “개발지역인 천안, 아산, 당진, 내포신도시 주민들께선 교육, 문화, 생활편의 인프라 부족을 호소하고, 개발에서 소외된 서해안권과 내륙지역 도민들께선 응급시설을 비롯한 보건의료시설조차 부족해 생명까지 위협받으며 고통을 호소하고 있다”고 충남도정의 실태를 적시하면서 “충남도민의 삶이 더 이상 대권놀음의 볼모나 나쁜 정치바람의 희생양이 되어선 안된다. 새롭게 비전을 만들어 혁신하고 정책을 개발, 일등충남을 재건해서 대한민국 분권자치를 선도하고, 박근혜 정부 성공에 앞장서겠다”는 포부를 밝혔다.
특히 이 의원은 2014년 지방선거가 새 정부 중간평가라는 점을 정면으로 반박하면서 “취임 채 1년도 안된 박근혜정부는 이제 막 ‘비정상화의 정상화’의 기틀을 다지면서 안보와 경제, 민생과 성장의 시동을 걸고 있다”고 전제하고 “2014 충남도지사 선거는 지난 4년 지방자치, 즉 충남도정의 엄정한 심판이자 박근혜정부의 국민행복 비전과 정책을 지방으로 확산시키고 창조하는 중차대한 전기”라는 점을 부각시켰다.
또한 자신이 충남도의 개발담당관, 기획정보실장, 행정부지사 등으로 일하면서 충남도에서 이룩했던 80년대 말 ‘개발이익환수제’와 90년대 후반 ‘차상위자 복지 지원조례’ 창안, 그리고 백제문화권과 환황해권 개발, 내포문화권 개발과 내포신도시 도청이전 기획 등 실무경험을 예로 들면서 “충남발전의 비전으로 국가발전 지방자치의 모범을 보이며 박근혜 정부의 성공을 이끌겠다”는 포부를 강조했다.
이 의원은 또 새누리당 충남도지사 후보로서 가장 중요한 것은 본선 경쟁력이라는 점을 분명히 하면서 “이번 충남도지사 선거는 충남 발전을 가로막아온 무능과 부패, 또 나쁜 정치의 소용돌이와의 싸움”이라는 점을 강조했다.
지난 1979년 행정고시 22회로 공직에 입문한 이명수 의원은 충남도, 청와대, 총리실 등을 거쳐 2004년 충남도 행정부지사로 명예퇴직하기까지 25년을 공직에 근무했고 이후 건양대와 나사렛대 부총장 등 교육계를 거쳐 2008년 18대 총선에서 충남 아산 지역구의원으로 당선, 현재 재선의원으로 활동하고 있다.
2006년 국민중심당 후보로 충남도지사 후보로 출마했으나 이완구 당시 한나라당 후보에게 차점으로 낙선하기도 했다.
지난 2012년 대선에서 새누리당에 합류, 보수대연합의 물꼬를 텄고 대선과정에서 중앙선대위 국민운동본부장을 맡아 충청권 박근혜 지지 결집에 기여했다는 평을 받고 있기도 하다.
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| | ⓒ 온양신문 | |
<일문일답>
▶ 본선에서 민주당 안희정 후보를 꺾을 수 있겠는가?
─ 2010년 지방선거를 되돌아보면, 당시는 반(反) MB 정서가 극에 달하며 정권 심판론이 주효한 정치 선거였다.
지난 4년을 돌아보면, 정치 위주의 선거공학에 매달리는 도지사가 도민들에게 실질적으로 해줄 수 있는 것은 거의 없다는 점이 너무도 분명해졌다. 그것은 전국 17개 광역단체의 청렴도, 행정평가 결과에 극명하게 드러난다. 안희정 지사가 취임하기 이전 충남은 전국 6, 7위권을 유지했으나 지금은 꼴찌 수준이다.
이러한 부패와 무능의 최대 피해자는 다름 아닌 충남도민이다. 2014년 선거는 정권 심판론이 좌우하는 선거라기보다는, 어느 정당 어느 후보가 충남의 경제와 민생을 살리고 도민의 삶을 윤택하게 만들 것인가에 좌우되는 선거라고 본다.
▶ 안희정 후보를 이길 수 있는 비장의 카드는 무엇인가?
─ 도민들의 진심이다. 저는 말만 앞서고, 실천이 따르지 않는 표리부동(表裏不同)한 사람이 아니다. 충남 도민들은 지난 4년간 선거 전문 정치인 도지사, 이미지 정치와 포퓰리즘의 폐해를 충분히 겪었고, 그러한 전철을 다시 밟아서는 안된다는 점을 뼈저리게 느끼고 있다.
고(故) 노무현 대통령이 ‘권위주의 타파’와 지역균형 발전 의지는 높게 평가한다. 하지만 열정과 순수함만으로 국가를 운영하기에는 부족하다는 것 또한 우리가 얻은 역사적 교훈이다.
우리는 이제 고 노무현 대통령을 떠나보내야 한다. 언제까지나 노무현 대통령을 붙잡고, 그의 그늘에 머물면 한국은 앞으로 나아가지 못하고 과거에 갇혀 버린다. 안희정 도지사에게도 진심 어린 충고를 하고 싶다.
▶ 당내 경선에서 최종 후보로 선택될 가능성이 있다고 보는가?
─ 자신있다. 저는 행정공무원 경력 25년, 국회의원 6년, 교육계 4년을 두루 경험했으며, 진정으로 충남에서 태어나고, 자랐으며, 도민들과 함께 생활해왔다.
이제는 도지사의 본질을 들여다볼 때가 왔다. 도지사의 본질은 “도정을 통해 도민의 삶의 질을 향상시키는데 있다. 차기 대권으로 가는 정치적 징검다리로 생각해서는 안 된다.
도지사의 본질에 충실하기 위해서는 도민에게 필요한 것이 무엇인지, 도정을 통해 이를 통해 해결하지, 그 과정에서 중앙정부와 국회를 비롯해 다양한 이해관계자들을 어떻게 설득할 것인지에 있다.
저는 도민들이 무엇을 원하는지 잘 알고 있고, 도정을 꿰뚫고 있으며, 중앙정부, 또 국회와의 원만한 소통과 설득에 필요한 능력과 요건을 갖췄다고 자신한다. 이것이 바로 경선의 최대 관건인 본선 경쟁력이다.
새누리당 도지사 후보는 첫째도, 둘째도, 마지막도 누가 본선 경쟁력을 갖췄는가에 따라 결정돼야 한다. 투명하고 공정한 당내 경선과정을 통해 새누리당 후보로 선출될 자신이 있다.
▶ 현재 지지율이 낮은 현상은 어떻게 극복할 것인가?
─ 인지도가 낮은 것이 주요 원인이고 이를 극복하는 건 시간의 문제라고 본다. 선거까지 약 4개월 절반이 남아있기 때문에, 많은 도민들을 만나며 새로운 충남의 비전을 제시하면 충분히 인지도와 지지율을 높일 수 있다고 확신한다.
안희정 지사는 현직 프리미엄을 누리고 있지만, 본격적인 선거 국면에 들어가면 제 인지도가 지지도로 연결되면서 자연스럽게 상승할 것으로 믿는다.
핵심은 새누리당 후보와 민주당 후보 가운데 누가 충남과 충남도민의 미래를 더 밝게 해주냐에 달려있다.
▶ 의원직 사퇴 의향은 없는가?
─ 당내 경선을 통해 최종 후보로 선출되면 법과 절차에 따라 사퇴할 것이다. 후보로 확정되기도 전에 의원직을 사퇴하면 불필요한 혼란만 가져오게 되고, 이는 또 지역구민과 충남 도민에 대한 예의가 아니다.
▶ 새누리당 지도부는 의원직 사퇴와 이에 따른 보궐선거를 우려해 현역의원 출마를 꺼리고 있다. 의원 신분으로 출마하는 것이 이기적이라고 생각하지 않는가?
─ 저는 소속 정당의 이익은 뒤로 한 채 개인의 이익만을 추구하는 속좁은 정치인이 아니다. 새누리당은 이미 훌륭한 인재풀을 많이 확보하고 있기 때문에, 보궐선거를 치르더라도 충분히 민주당을 압도할 수 있다.
중앙 정부에서 오랜 동안 국가운영의 행정 경험을 쌓으신 분도 있고, 지역의 촉망받는 교육 지도자도 있다. 이런 분들은 충남의 차세대 리더로 손색이 없는 인품과 능력을 갖고 있으며, 당내 경선을 거쳐 후보로 확정되면 하나로 뭉칠 수 있고 보궐선거도 반드시 승리할 수 있다.
더 많은 차세대 리더를 발굴하는 것 또한 현역 정치인의 중요한 역할이라는 믿음이다.
▶ 충남에서 가장 시급한 현안은 무엇이며, 이를 어떻게 해결할 방안은 있는가?
─ 무엇보다 실질적이고 알찬 일자리를 만들어내는 것이 중요하다.
충남은 그동안 석유화학과 제철, 자동차 부품, 디스플레이 등 대규모 장치산업에 의존한 일자리 창출이 많았고, 그것이 지역경제 발전에 기여한 바가 매우 크다. 그러나, 이것만으로는 부족하다.
앞으로는 무엇보다 일자리 창출 효과가 큰 소프트웨어 산업과 관련산업을 육성하고 기업유치, 창업을 활성화해야 한다. 서울과의 지리접 근접성을 최대한 활용해 소프트웨어 IT 산업과 문화컨텐츠 산업 등을 육성 지원하고, 기업을 유치하는데 역점을 둬야 한다.
또한, 결혼과 출산, 육아로 직장을 그만둔 경력단절 여성과 주부들을 위한 일자리를 만들어서 일하는 보람과 함께 교육비와 생활비 부담을 줄여줘야 한다.
농촌과 어촌 지역은 충남도가 직접 나서 소득을 높이는 방안을 만드는데 주력해야 한다.
저는 이러한 일자리 창출을 위해 기존 예산과 인력의 재배치를 통해 달성할 것이다. 25년 행정경험에 비춰볼 때, 시대흐름에 맞지는 않는 사업 예산과 인력을 효과적으로 재조정하고 일자리 창출에 재배치하면 예산 증가 없이도 충분히 가능하다.
□ 이명수 의원은 누구인가
1955년 충남 아산에서 태어나 신창초등학교, 온양중학교를 거쳐 대전고를 졸업했고, 성균관대 행정학과 학사 동대학원에서 석사, 박사학위를 취득했다.
1978년 행정고시 22회로 합격, 육군3사관학교 교수로 군복무를 마치고 2004년 충청남도 부지사(1급 관리관)까지 만 25년을 공직에 몸담았다.
이후 건양대 부총장과 나사렛대 부총장으로 학계에서 활동했고, 2008년 아산선거구에서 국회의원에 당선, 현재 재선의원으로 의정활동에 전념하고 있다. 의정활동을 시작한 2008년부터 2013년까지 6년 연속 국회 주관 최우수 의원에 선정될 정도로 모범적인 의정활동을 보여주고 있다.
책 쓰는 의원으로도 유명하며 2004년 자전적 에세이집 <숨은 사랑 찾기>를 낸 이후 2005년에는 <문예한국> 수필 부문 신인상에 당선되어 문인으로 활동하고 있고, 2006년 <아산 사랑 충청 사랑>, 2011년 <붉은 마음 푸른 대한>, 2012년 <코리아 하모니>, 2013년 <대한의 내일을 묻다>와 <충남도민 40인의 진심토론 - 충청이여, 대한의 미래를 논하자> 등 모두 6권의 에세이집을 펴내기도 했다.
대통령 근정포장과 홍조근정훈장을 받았으며 부인 노영란 여사와의 사이에 1남 1녀를 두고 있다. 장남 지형 군은 현재 공군 현역병으로 군복무 중이다.
이명수 의원은 1990년대 초반 서산 대산공단 조성시 ‘지역개발협력자금’을 시행해 ‘개발이익환수제’ 모델을 수립하는 등 균형발전정책 선도했다.(이후 대통령령 ‘개발이익환수제’로 제도화),
또 충남도 기획정보실장 재직시인 1998년에는 ‘지역개발협력자금’ 및 ‘차상위자 복지 지원조례’ 창안 등을 근거로 한국일보 선정 한국을 이끌 차세대 50인에 선정됐다.
총리실 근무시인 2002년 월드컵 개최 앞두고 국가안전관리개선기획단을 기획, 부단장으로서 교통사고율 절반 이상 절감 등의 획기적인 성과를 거두며 월드텁 성공 개최에 기여하는 등 창의적 공직생활을 해왔다.
공직사회와 시민단체가 갈등하고 반목하던 90년대부터 환경운동연합 등 진보적 시민단체에 적극 참여하며 대화하며 상생하는 공직자상을 실천했다.
25년 공직생활 동안 급여의 일정액(10%)을 기부할 정도로 봉사하는 공직자상을 생활화(총리실 근무 시절 총무과 통해 우연히 기자에게 알려져 세계일보에 기사화)했다.
그는 골프를 치지 못하며 그 이유로 공휴일에 두 자녀와 함께 기부하던 복지기관에 봉사활동을 해왔기 때문이다. 신혼여행도 양로원에서 보낸 것으로 알려지고 있다.
휴일에는 관용차를 이용하지 않았으며, 충남도 부지사 시절에는 자신이 기획하고 개최한 2002안면도국제꽃박람회에 부인, 두 자녀와 함께 부인의 승용차를 타고가 일반관람객으로 서너 시간 동안 줄서서 표 끊고 관람하는 등 일화가 유명하다. 이 사실은 우연히 기자단에게 발견돼 당시 중도일보 등에 기사화됐다.
금산군수 시절 새벽 청소원 동행 청소, 군수 명패를 없앰으로써 전 간부 명패를 없애고 실과 순방 토론하며 결재. 충남도 기획정보실장과 부지사 근무 시절 여직원 차접대 관행 없애고 판공비 절감, 공직 퇴직시 후배 공직자 위해 장학금 기부 등 공직자로서 모범적인 평판을 받았다.
아들인 지형 군은 허리디스크로 군 혜택 받을 수 있음에도 공군에 자원 입대해 현재 현역병으로 근무하는 등 노블리스 오블리주를 실천하고 있다.
<이명수 후보 학력 및 약력>
▲성명：이명수(李明洙, 만 58세)
▲학력：신창초, 온양중, 대전고(1973), 성균관대학교 행정학과(학사, 1977), 성균관대학교대학원 행정학과(석사, 1979), 2003년 8월 25일 동대학원 박사학위 취득
▲주요경력
- 제22회 행정고시 합격(1978)
- 행정사무관 임용(1979)
- 아산시, 천안시, 충청남도 기획담당관실, 부녀아동과, 공무원교육원, 법무·개발담당관실
- 충남도 기획관리실 법무담당관, 개발담당관
- 충남도 기획담당관
- 충남도 금산군수
- 대통령 비서실
- 충남도 백제문화권개발사업소장, 종합개발기획단장, 기획정보실장
- 국무총리실 국무조정실 심의관, 안전관리개선기획단 부단장
- 충청남도 행정부지사
- 건양대학교 부총장
- 나사렛대학교 부총장
- 제18대 국회의원
- 제19대 국회의원
- 2012년 대통령 선거 새누리당 박근혜 후보 중앙선거대책위원회 국민운동본부장
▲주요 수상경력
- 홍조근정훈장(2001), 근정포장(1992)
- 공무원교육훈련발전유공표창(1987)
- 교관연구강의경연대회우수상(1985)
- 국회사무처주관 입법 및 정책개발분야 최우수의원 6년 연속 수상(2008~2013)
- 주간경향 2012년 19대 의정활동평가 국회 최우수의원 선정
- 유권자시민행동 2013국정감사 최우수국회의원 선정
- (사)한국언론사협회 2013대한민국우수국회의원 선정
- (사)한국환경정보연구센터 2013국정감사친환경베스트의원 선정
▲저서
- 숨은사랑찾기 (에세이집, 2004)
- 아산사랑 충청사랑 (에세이집, 2006)
- 붉은 마음 푸른 대한 (에세이집, 2011)
- 코리아 하모니 (에세이집, 2012)
- 국민여러분과 함께 대한의 내일을 묻다(공저, 2013)
- 충남도민 40인의 진심토론, 충청이여 대한의 미래를 논하자(2013)
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온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
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