시, 막힌 재정 이렇게 푼다

4대 경영수익사업 전개

․ 영인산 자연휴양림…3만여명 이용

․ 실내수영장…년말까지 5억3천 수입예상

․ 화훼포 직영…1억4천 예산절감

․ 곡교천 하천정비…모래채취 8억원수익

광덕산 망경산 외암마을 관광벨트화 실현

재래시장 개발 주상복합 건물 신축 직영

인주공세 매립사업 민자유치 자립도 기여

  아산시가 경기침체로 인해 세수부족을 메꾸고, 재원을 증대시키기 위한 4대 경영수익사업으로 금년에만 17억 5천여만원의 수익을 거둘 것으로 예상되고 있다.

  특히 그동안의 주먹구구식 경영행정을 탈피, 저비용 고효율적인 경영행정을 통한 재정수익과 주민 복지수혜 폭을 넓힌다는 계획이다.

  시는 올 7월말 보고서를 통해 4대 수익사업 중, 영인산 자연휴양림의 경우 현재 3만여명이 이용, 1억여원의 수입을 기록한데 이어 년말까지 2억8천만원의 재정 수입 증대가 가능할 것으로 전망하고 있다.

  영인산 자연휴양림은 또 지난 14일 완공한 민족의 시련과 영광의 탑이 준공돼 앞으로 인근을 경유하는 국도 확․ 포장 공사가 마무리되면 굴지의 가족휴양지로 떠오를 것으로 기대하고 있다.

  또 96년 말 대한 체육회에서 적자투성이의 실내 수영장을 인수받아 탈의실과 샤워장을 단장, 유아풀장 설치등 새로운 프로그램을 개발해 지난해에는 4억 2천여만원의 수익을 올려 226%의 성장을 끌어올렸다고 보고서는 밝혔다.

  금년의 경우 월회원 및 일일 이용객이 2천명을 돌파, 7월 말 현재 2억3천만원의 수익을 올리는 등 연말까지 5억3천여만원의 수익증대가 예상돼, 아산시 효자 노릇을 톡톡히 할 것으로 보인다.

  이와 함께 화훼포를 직영, 매년 24만본의 꽃묘를 생산하여 1억4천여만원의 예산절감효과를 거둔 것으로 나타났다. 이밖에도 배방면 북수리 곡교천 하천 정비사업과 연계한 모래, 자갈 등 부산물을 채취해 매년 8억원의 순수익을 올릴 전망으로 있어 하천정비와 재정수익이라는 두 가지 효과를 거두고 있다는 것이다.

◇…새로운 경영사업=시는 경영수익사업 보고서를 통해 새로운 수익사업으로 광덕산과 망경산을 축으로한 등산로 개설, 강당골 및 마곡리, 종곡리 계곡 등 휴양지를 개발하고 인접한 외암민속마을과 연계한 관광루트화를 실현한다는 계획이다. 이를 위해 민속마을에 민속관을 건립하고 편의시설을 확충해 전통가옥을 관람하는데 불편을 없애고, 입장료를 징수해 민속마을의 자립경영을 유도해 나가기로 했다.

시관계자는 “입장료를 징수하는 문제는 성급하다고 생각할 수 있으나, 내실 있는 보존 차원에서는 필요하다”고 지적했다.

시는 또 온천동 재래시장을 개발, 주상복합건물을 신축하는 등 상가건물의 임대 및 특산품 코너를 직영으로 운영해 재정수익을 확충해 나가기로 했다. 특히 오는 2001년에는 국제온천박람회를 개최, 지역의 이미지를 널리 알리고, 박람회 행사 후 부속 시설등을 관광자원화해 지역경제 활성화에 일조한다는 계획이다.

아울러 배방면 북수지구 토지구획정리사업을 통한 도시개발 사업과 인주지방산업단지 제1공구 및 인주 공세지구 매립사업의 민자유치를 통한 지역개발로 재정자립도를 높여나간다는 21세기 경영수익 청사진을 제시하고 있다.

◇…문제점 및 전망=아산시는 2016년에는 인구 60만의 종합도시로 성장할 것으로 기대에 부풀어 있다.

그러나 지역경제가 악화되고 있는 상황에서 경영수익사업도 상당한 차질이 예상되고 있다.

강당골 및 마곡리 등 계곡 휴양지 개발과 민속마을에 민속관을 건립 하는데는 수십억원대의 막대한 자금이 투여되기 때문. 또 배방 북수지구토지구획 정리사업이나 인주지방 산업단지의 경우도 단지조성이후 분양성 문제에 직면할 가능성도 배제하기 어렵다. 이와 함께 온천동의 재래시장 개발은 해당주민들의 이주대책과 맞물려 이해와 결부되는 주민 반발이 예상돼 추진자체에 머무를 우려도 높은 실정.

특히 아산시가 21세기를 겨냥한 온천 박람회의 경우, 수백억원의 사업비가 소요돼 빠듯한 시 재정으로 행사를 치룰 수 있을지도 의문으로 제기되고 있다.

이에 따라 경영수익사업이 무작정 수익만을 증대시킨다는 생각보다는 행정수준의 제고를 통한 경영행정을 강화, 내실을 추구하는 ‘알짜수익증대사업’ 계획이 요구되고 있다.

이에 대해 시관계자는 “민선 2기가 들어선 이후 예전과는 다른 형태로 적극성이 띨것이다”며 막힌 재정을 뚫기 위한 해법에 들어갔다.

온양신문 기자  
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