시민의 질문을 받습니다.

<질문1>

아산시 관내의 실업자가 3천명을 넘어서고 있는등 지역 실업대란으로 번지고 있는 실정인데, 이에 따른 시 자체적인 실업대책 방안과 재원 확보 방안은

<질문 2>

아산시의 비대한 기구의 재정비와 공무원 감축을 통한 경영의 합리화를 도모할 용의는

<질문3>

아산시 인사와 관련, 아산시의 인사가 그동안 인맥이나 학연 위주로 실시됐다는 비판적인 목소리도 컸던 것으로 아는데 당신이 만일 시장에 단선된다면 인사의 원칙을 확립하고 능력위주의 발탁이나 열심히 일하는 공직자들에게는 가산점을 주는등 인사의 공정함을 꾀할 용의는

<질문4>

자시의 가장 큰 강점과 약점은 무엇인지 밝혀달라

<질문5>

부인의 내조와 가족들의 강력한 지원없이는 시장의 출마는 어렵다고 생각된다. 후보자 가정의 가훈은 무엇이며 가족과 부인자랑을 해달라.

이길영 아산시장

①공공근로 사업에 실직자 투입

아산시 관내 실업자현황을 조사한 바 4월 20일 현재 950명으로 조사되었으나 조사상의 어려움으로 다소의 오차는 예상되며 자체적 실업대책의 일환으로 「고용촉진훈련」분야에 439명, 전주이동기능대학 110명등 549명을 등록시켜 이미용, 요리, 자동차정비, 고압가스관리, 보일러 설비등 자격증을 취득취업토록 할 계획이며 공공근로사업에는 1차에 222명, 2차에 102명등 324명을 78개 사업장에 투입하였으며 중소기업회생을 위한 경영안정자금 75억을 지원하고 관내 기업체의 공장과 실직자를 연결하는 구인.구직자의 만남의 날 행사를 개최 관내에서 발생한 실업자를 한사람이라도 더 취업할 수 있도록 계획중이며 이에 소요되는 국.도 시비 83억을 확보 시행중이다.

②신규채용동결

지방자치단체의 기구정비와 공무원감축은 현재 중앙에서 지방자치단체의 행정기구와 정원기준에 관한 법률개정과 행정구역 계층구조개편이 진행중에 있으며 법개정시 대비책으로 시자체에서는 년차 계획으로 금년부터 2000년까지 정원의 10%상당의 인원을 감축코져 신규채용을 동결하고 있다.

이와함께 기능이 유사한 부서와 기능쇠퇴분야는 통폐합하고 민간위탁이 가능한 부야는 과감히 위탁키위한 조직 진단을 실시하고 이씅며 사무의 균형배분을 위한 자기 지무 기술서를 작성 분석 검토하고 있다.

③인사위원회의 엄격한 심사

지방공무원의 인사원칙은 지방공무원번에 의거 조직의 능률성 확보와 책임성에 따른 직위와 등급별로 능력과 적성을 고려해 적재적소에 배치하고 정기적인 순회보직의 전보임용을 실시해왔다.

그리고 승진의 기준으로 직근상급감독자인 과장과 국장의 근무평정, 본인의 경력평정 훈련성적과 각종 가산점을 전산프로그램에 의거 종합평정후 순위를 결정하여 승진후보자 명부에 의거 배수법위내에서 인사위원회의 엄격한 심사를 거쳐 승진되도록 시행하고 있다.

④강점 : 건강

약점 : 정이 많은것

⑤ 사랑과 성경신

이제까지 시정수행에만 전념할 수 있었던 것은 가족들의 열렬한 지원과 물심양면으로 내자의 희생어린 내조덕분이라 생각한다.

이러한 가정의 화목함과 단합된 힘의 원천은 “사랑과 성경신”이라는 가훈에서 비롯된다 할 수 있다.

부인과 가족사랑은 제 스스로 하기는 어려운 일이지만 내자는 학상으로 고요하고 정숙한 현모양처로 제일 강한 후원자이다.

강희복 전 아산군수

①공공취로사업적극전개

실업대책으로 시에서는 기업체가 도산이되지않도록 행, 재정지원을 가능한범위내에 지원을 하는 가운데 정리해고로 인한 감원의 상처가 따르지 않도록 기업체와 긴밀한 협의를 해 나가야한다. 둘째, 기히 발생된 실업자에 대해서는 하천 준설사업, 교통질서 및 환경오염예방, 복지시설 봉사지원 등 공공취로 사업을 적극 전개해서 한시적인 취업의 길을 열어주고 경제가 다시 활성화되면 전에 다니던 직장에 재취업 할 수 있도록 하는 정책적 행정적 배려가 필요하다.

셋째,유휴 노동력의 유휴경작지를 활용하는 방법을 생각해 볼 수 있다. 농폰에 남아도는 농기계를 활용하여 유휴농지를 경작 할 수 있도록 행, 재정적 지원을 한다면 국가적으로나 당사자에게 많은 도움이 될 수 있을 것으로 본다.

② 통합주의 원칙적용

결론부터 말하면 과감한 행정개혁을 단행해야한다. 행정기구가 조직적으로 관리되기 위해서는 기능 통합주의 원칙과 계층구주 단순화의 원칙이 적용되어야한다.

권한만 있고 책임이 불분명하면 관료주의에 빠지기 쉽다. 능률적인 경영행정을 지향하려면 현재의 행정기구를 전면 재검토하고 일이 많아 행정수요가 많은 부서는 인력을 과감히 증원하고 그렇지 않은 부서는 통폐합하여야한다.

③ 행정조직의 사조직화 막겠다

아산시의 인사가 정실인사와 보복인사, 특정인의 선거관리형인사로 아산시 행정조직이 사조직화되고 있다는 사실은 이미 다 알려진 사실이다. 또한 그과정에서 많은 파동과 행정의 누수현상을 보아왔다.

아산의 미래를 걱정하는 뜻있는 사람은 누구나 할 것 없이 개탄을 금치 못하고 있다. 본인은 아산시의 발전을 위해 생동감 있는 행정을 펼쳐 나가며 책임을 질 줄 아는 조직관리와 인사책임을 질 줄아는 조직관리와 인사행정의 쇄신을 위한 일련의 시책을 지방행정개혁 차원에서 강력히 추진해나가겠다.

④강점 : 간한의지

약점 : 인색한 사생활

⑤선을 추구하는 삶

우리집 가훈은 “선을 추구하는 삶”이다.

선을 추구하는 일은 공의를 행하는 것이며 공이란, 개인보다 이웃을 배려하고 돕는것이 곧 자신을 위한 길이며 이러한 일에 최선을 다하는 것이다. 맡겨진 일에 최선을 다하지않는것을 가장 부끄럽게 생각하며 모든 사람을 사랑할 수 있도록 노력하는 자세와 언제나 겸손할 수 있는 마음과 태도를 갖는 것이 인간이 할 수 있는 최선의 삶이라고 생각한다.

이하원 전 도의원

①노동시간 단축유도

지역실업대란은 아산시 최대의 현안으로 예산투여 전담인력배치 기업체와의 협조등 시의 모든 역량을 이 부분에 집중해야한다.

우선적으로는 우리시의 정확한 실업자 현황을 파악해야겠다. 대충 추산되는 실업자 현황으로 정확한 대책은 무망하다.

둘째 단기적 대책으로 관내 기업의 노동시간 단축을 유도하고 기업체 협의회등과 협조, 고용유지를위한 해결책을 모색하겠으며 실업자의 생활안정을 도모할 수 있는 방안을 마련하겠다.

셋째 정부의 실업대책기금중 지역분배분과 불요불급한 소모성경비등을 대폭 삭감 실업대책 재원으로 활용하겠다.

②범령범위 최대한 감축

아산시 조직 개편에 대한 구상은 조직편제의 재조정을통한 행정조직의 효율화를 기하기 위해 첫째 유사, 중첩기능의 통폐합 및 일원화를 통하여 대국대과주의를 지향하겠다.

둘째로는 일부 사업소를 지방공사 또는 지방공단으로 분리, 독립시키겠다. 세 번째 고객지향적인 조직을 구축하겠다.

네 번째 조직개편은 불가피하게 공무원 감축을 요구한다. 사회의 전부문에 거품빼기가 진행중인데 공무원 사회라고 예외일수없다.

범령이 허용하는 최대의 범위에서 감축을 단행하겠다.

③ 능력에 의한 인사등용

학연과 인맥에 의한 인사가 빚어내는 해악이 무엇인가. 그것은 성실한 다수의 공무원의 근무의욕을 저하시키고 부정부패의 단초가 된다.

인사의 원칙으로 연공서열과 능력에의한 발탁인사를 조화시키고자한다.

그 비유른 7:3정도.

둘째로 순환보직을 정례화하되 예외적으로 전문성이 요구되는 보직에 한해서만 장기근무를 허용하겠다.

셋재 특정부서의 진급독점을 폐지하고 본청 읍면동사무소 관계헚이 능력과 서열을 종합적으로 고려 발탁인사를 시행하겠다.

④강점 : 타협하지 않는 원칙

약점 : 가난

⑤만나는 사람을 사랑하자

2.30대를 민주화운동에 헌신해 오면서 교사인 아내로부터 받아온 헌신적이고 자기 희생적인 내조에 대해 감사하다는 말조차가 부끄럽다. 공공의 이익에 부합되는 일이라면 유급이든 무급이든 자기하고싶은일을 하도록 격려해주고 힘이 되어주는 아내의 성원이야말로 오늘의 제가 있게 된 원동력이다.

전영준 전 도의원

①지방조례 재정 재원 마련

50세이상의 실직자에게는 취로사업장을 읍면동별로 만들어 결식을 지원하고 40세이상 근로능력이 있는 실직자는 휴경농지 활용인력, 농번기 특수재배농가 일감알선을 적극 주선하고 청장년층 이직자는 각 분야별 재취업 기술교육, 원하는 사업장 지원교육, 연수, 건전정신교육, 산불감시, 방범활동, 문화유적지 보존청소, 갖가지 일감 찾아주기 운동을 전개하겠다.

예산 확보책은 상위법에 저촉되지 않은 시의회 지방조례를 제정 특별지원마련하여 예산 편성하고 최소한의 생계비 지원을 우선함이 옳다고 생각함.

②채점표를 통한 인원 감축

1995년 아산군과 온양시가 통합되면서 초비대한 강력한 인원감축이 노출되어 법과 절차에 의한 인위적 감축이 불가피했으나 이제는 적극적으로 기구개편 총원제 조정 목표제를 설정하여 자연감축 명예퇴직을 유도하고 직무 평가제를 철저히 실천할 채점표를 만들어 공정한 구조조정 인원 감축을 과감히 처리하고 공개된 공무원 직무 독찰 채점표 결과에 따라 인원조정하고 강력한 책임자의 솔선수범하는 의지와 자세가 선행되어야 옳다고 생각한다.

③인사예고제 채택

민선 1기 3년동안 고질적으로 만연된 인맥, 학연, 혈연의 아산시 인사관행이 사실이라면 시민의 한사람으로써 격분을 참을수 없으면 인본행정에 근본을 둔 이사는 만사라는 천리에 따라 그 범주속에 특혜를 받은 공무원이 있다면 스스로 공직기강을 위하여 자리를 떠나야하고 2기 민선시장으로 당선되는 분은 그 결과를 철저히 조사하여 불이익을 주는 단호한 조치가 뒤따라야함이 당연하다고 생각하며 인사예고제를 과감히 채택하여 자기 능력에 따라 투명하고 예측한 인사 우선 순위가 결정되고 행정쇄신, 개혁민원해결, 고품질 서비스 개발, 노력한것만큼 가산점 주기, 인사심사기구를 다수시민과 전문인이 참여하는 청문식 제도로 공정성을 확보하는 사심없는 시장의 결단이 선행되어야 한다고 생각한다.

④강점 : 결단력

약점 : 성품의 화급성

⑤화목한 가정

가훈 精神一倒 事不誠

사랑 : 아버지, 남편의 의도라면 순종 복종하는 자세

자존심하나로 일생을 보내고자함.

배우자의 절대적이고 적극적인 정치적 동참과 성원으로 명예롭고 화목한 가정의 행복추구.

이영호 사슴영농조합대표이사

①관급공사 아산시민고용

시 자체적인 실업대책 방안은 시에서 발주하는 모든 공공사업 공사를 아산시 업자에게 우선적으로 수주케하며 그 공사를 수주한 회사는 재하청을 금지하도록 조건부 계약을 하고 반드시 아산시민 근로자를 고용하게 하며 인력 고용확인 서류를 제출하게 하여야하며 많은 인력으로 단순 노동력을 오하는 사업은 시가 직접 시공하여 많은 고용인력을 수용할 수 있도록 노력하겠다.

그리고 관내의 모든 중소기업에 대하여 철저한 현재 상황을 파악하여 지역 신용보증, 노사정관계 대처등 적극적인 실업 재발생 원인을 파악하여 근본적으로 실업을 억제하도록 노력하여야 하며 절대 획기적인 대안을 제시하여 이 어려운 시기일찌라도 많은 중소기업을 우리시에 유치하는데 최선의 노력을 경주하겠다.

②중복업무 통합

모든 업무는 전산처리하여야하는데 정부에서 해줄때만을 기다리지 말고 지방행정은 프로그램을 자체 개발 추진하여 업무를 대폭 축소시키고 현재의 기구는 3국, 3담담관, 1팀, 20여개이상의 과, 78개 이상의 계가 있는데 유사업무나 중복업무를 통폐합하고 유사한 과에 배속시킴으로써 10여개 과, 50여개 계로 축소하고 읍면사무소에 민원실은 확대하고 기타과는 축소 운영하여 시에서 전담하여야 할 것이며 그로 인한 잉여 인력중 이룬 인원은 읍면의 오지 마을에 콘테이너 출장소 설치 혹은 출장민원 차량운행으로 대민원 봉사를 개선하고 장기적인 재취업 교육을 통하여 희망자에 한하여 자진전업토록 할것이다.

③일일 업무 평가제 실시

시장업무중 가장 중요한것은 인사일것이다. 왜냐하면 인사를 잘한다는 것은 가장 능력있는 사람을 적소에 안배하여 최대의 업무집행성과를 거둔다는 것이다.

현재 시청사 정문에 경비실을 두고 수위와 민원 안내원을 배치하여 출입하는 인적사항은 물론 직원의 출퇴근, 공무수행출장, 사적외출등을 철저히 구분관리함은 물론민원인은 정문에서부터 담당직원까지 친절히 안내 할것이며 현재 동일직급 일괄동일급여 지급형식에서 벗어나 기본급외에는 일찍 출근하고 늦게 퇴근하고 휴일근무를 할 경우 시간외 수당, 벌점제 적용.

알알, 주말, 월말업무보고서와 업무개선의견서를 제출하는 일일업무평가제를 실시하여 가산점을 주는 등 빠른 시간내에 시정의 혁신을 이루어 나가겠다.

부조리 민원신고 센터를 운영하여 깨끗한 시민의 공복으로써 일할것을 약속 할 수 있다.

④강점 : 풍부한 경험

약점 : 금연, 금주

⑤예수의 말씀대로 살아가자

가훈은 예수 그리스도의 말씀대로 살아가려고 노력하는 것이다. 가족과 헤어져 20년을 해외에서 사업을 했다. 집사람의 내조가 없었다면 지금의 제가 존재하지 않았을 것이다. 저는 저희 집사람은 사랑한다.

온양신문 기자  
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