시의회 질의답변 '달라졌다'

과거 순간모면 핑퐁식에서 일괄직의 답변으로

일부의원...목청높일 기회없다. 허탈해 하기도

이번 임시회부터는 의회와 집행부간의 시정질의 답변 방식이 달라져 이전같은 추궁과 물고 늘어지기 식의 집중 공략발언은 한층 줄어들어 '목청의회'의 이미지가 자연퇴색되고 있는 것으로 나타났다.

그동안 진행해온 시정질의 답변 방식은 질의자와 답변자의 1대1식의 '핑퐁식'형태였다.

특히 사전(24시 간전)에 의회가 시집행부에 제출해 미리 물어보는 시정질문에 대한 문제지 답변이 끝난후 갖는 '보충질의 답변'과정의 경우 예기치 못한 질의와 물고 늘어지는 식의 추궁이 많아 답변으로 나온 담당 부서장의 '진땀빼기'로 이어지는 경우가 많았다.

이에 따라 최근 집행부와 의회는 그동안의 핑퐁식의 질의답변은 일회적인 답변이나 직의로 이어지는 경우가 많고 보다 구체적이고 심도있는 형태인 '모범답안'을 만들지 못하고 되레 순간만 모면해보자는 식의무성의한 답변으로 대안을 내오지 못하는 소모적인 방식이었다는 점에 대해 의견을 모았다.

달라진점은 핑퐁식 답변에서 '일괄질의 일괄답변'방식으로하고 과장급까지를 답변자로 하던것을 국장급 이상의 실.국장이 답변하도록 했다.

사안에 따라서는 담당과장의 답변은 가능토록 해 마땅히 과장을 포함한 부서직원이 참석, 질의 내용을 경청하고 시정에 반영하도록 했다.

그러나 "일괄직의 답변"방식으로 의회의 분위기는 부드러워졌디만 이전보다 질의수가 절반이하로 줄어들어 정작 질의해야될 사안은 심도있게 짚어보지 못하는 또다른 문제점을 만들었다는 지적도 제기되고 있다.

일괄질의 답변의 경우 질의의원이 단상에 나가 한번에서 두번밖에 질의 할수 없게 돼 질의 과정에서 밝혀진 문제점에 대한 심도있는 질의가 이루어지지 못하고 있다는 점이다.

따라서 이번 의회의 질의 답변방식은 집행부로서는 24시간 전에 의회가 질의한 것에 대한 '모범답변'을 잘만들고 나면 이전의 '추궁'은 벗어날수 있다는 점에서 대환영의 입장이다.

반면 의회의 입장으로서는 보다 날카롭고 목청을 높여 볼수 있는 기회가 적어져 일부의원들의 씁쓸한 표정이 간간히 비춰지고 있다.

시의 한고위급 간부는 이를 놓고 "그동아 의회의 시정질의 답변 방식이 핑퐁식으로 이루어져 난상토론과 욕설에 가까운 감정을 건드리는 분위그로 몰아가는 경우도 업지 않았다"면서"질의를 위한 질의 보다는 대안을 만들어내는 답변을 만들기 위해 일괄직의 답변 방식이 효과적"이라고 말했다.

이에 대해 김모 시의원은 "의회의 1대1 질의 답변이 간혹 목청을 높이는 추궁이 이어지기는 했지만 집행부를 견제하는 차원과 함께 강도있는 질의를 통한 복지부동의 공무원 자세를 꼬집을 수 있는 한 방법이 될수 있다"고 지적했다.

 <이찬선 기자>

곽노문의원...외암리군부대 명확한 소관 부서는

이충구의원...윤대통령 묘소 진입로 포장용의는

남재우의원...시정주료 시책부진 원인은

여인철부시장

여인철부시장=관사가시청과거리가 멀고 운전기사가 오래근무하다보니 운영의 묘를 살리기 위해 관사에 주차시켜 사용하고 있다.

▷이충구의원= 윤보선 대통령묘소의 입간판 및 진입로를 확포장할 용의는 없는지.

여인철부시장 = 농어촌도로 정비계획에 반영, 확포장하도록 하겠다.

▷남재우의원=97년도 시정주요시책 총 119건중 미흡이 9건, 부지 17건으로 22%가 정상추진되지 못한 원인은

여부시장= 부진한 시정주요시책을 결과별로 보면 민원, 토지 보상등 이유로 6건, 양여금등 보조금 확보 7건, 역세권 신도시 개발방침이 확정안돼 13건등 이 각종 문제점 때문에 추진이 부진하다. 심사분석을 철저히 해 원인을 규명, 조기 추진토록 하겠다.

▷곽노항의원= 업무추진부서의 불명확으로 혼선이 야기되는 겅우가 있는데..

여부시장= 관계부서간의 업무협의를 통해 부서간 업무기피가 발생되지 않도록 하겠다.

▷권희만의원=아산시의 총 기체액은 얼마인지 밝혀달라.

여부시장= 총기체액은 86개 사업체 355억6천8백만원이다.

▷권혁만의원= 행정조직의 능률성과 자율성 제고를 위한 획기적인 조직관리 복안은 무엇인가

여부시장=현재 한시적제를 5년차 계획으로 통,폐합계획으로 추진중에 있으며 비능률, 낭비요인을 막기위해 중기지원인력 계획을 수립, 신규채용을 억제하는 한편 실.과 사업소별로 조직진단을 통해 인력조정을 구상중에 있다.

비용절감차원에서 비효율적 사업소의 통,퍠합 또느 ㄴ위탁운영을 강구중이다.

▷김광만의원= 관용차량의 운영실태를 밝혀달라.

여부시장= 아산시가 운영하는 관용차는 90대로 본천 42대, 사업소 18, 읍면 30대를 보유하고 있다.

- 보충질의-

▷곽노문 의원= 외암리 군부대 이전 예정지에 대한 시유지 매각이 산림과 소관으로 추진돼왔는데 이는 군사 비상및 지역 안보등을 담당하는 총무과 소관이 옳다. 그런데도 산림과 소관으로 추진돼 온것은 집행부에서 전략적으로 취급한 의혹이 있다.

여부시장= 이사항은 시설설치를 위한 단계조치로 산림매각이 이루어지고 있는 시점에서 산림과가 전담하게 된것이다.

▷김광만의원=본의원에 제출된 관용차량 운행일지는 작성이 미흡하고 종착지, 목적지도 게재 돼 있지 않는등 시민혈세로 마련한 차량에 대한 기록이 제대로 돼 있지 않다.

충남 34나2680의 관용차량의 운행일지와 함께 누가 사용하고 있는지등을 밝혀달라.

여부시장= 이차량의 운전사는 정해진것이 아니고 시장이 편의상 운영하고 있다.

시장의 전용차량이 24시간동안 대기할수 없어 이차량을 시장이 직접 운전하는 경우가 많다.

운행일지가 제대로 작성되지 못한 점에 대해서는 철저히 확인해 나가도록 하겠다.

▷김순배의원= 시장이 시업무용차량을 관사에 갖다 놓으것은 잘못됐다. 시장이 2대의 차량을 사용할 권리가 있나.

▷이충구의원=천안시의 백석동 쓰레기 매립장 최대 피해지역은 음봉면 산동, 울랑리 지구인데 지하수 오염에 따른 상수도 사업을 충남도와 협의, 추진할 용의는.

이길영시장= 이지역에 대한 상수도 공급계획은 98년 6월말까지 완료 계획인 수도정비계획에 포함, 검토하겠따. 대전광역2단계사업은 용수량이 이미 결정돼 도와 협의할 사항이 아니므로 본지역에 대한 급수 해결은 상수도 기본계획 수립후 시행해 나가도록 하겠다.

▷이충구의원=관변 단체 육성계획과 저소득계층에 대한 사회복지 개선대책은.

이시장= 특별히 관변단체를 육성할 계획은 없다. 금년에 각종 봉사활동과 시정발전에 기여하고 19개 사회단체를 예산범위내에서 지원했으며 앞으로도 어느 특정단체를 육성하기 보다는 시발전에 공헌하는 단체를 엄격히 선발, 지원할 계획이다.

또 저소득계층의 사회복지 대책으로 65세 이상 노인에게 분기별 2만5천원, 거택보호대상자(장애인등급1그과2급인 경우)에게 5만5천원을 지급하고 있다. 내년부터는 각읍면에 장애인 편의시설 설치비를 계상할 방침이다.

▷박문호의원= 대전지방국도관리청에서 영인면사무소 뒷산을 마구잡이로 훼손하면서 공사를 강행하고 있는데.

이시장= 국도 39호선 온양~아산호간 확포장공사솨정에서 산을 절토해 경관을 훼손한것은 사실이나 앞으로 본 사업이 완료되면 국토관리청과 협의 녹색토공법등시설을 설치, 자연경관을 최소화하겠다.

온양신문 기자  
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