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충남도, 인공지능 기반 ‘주민자치 혁신’ 선도
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도‧시군 주민자치 실무 간담회 개최…3대 핵심 과제 논의
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2026년 07월 28일(화) 16:23 [(주)온양신문사] 
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| | ↑↑ <사진 제공=충남도청> | ⓒ (주)온양신문사 | |
충남도가 광역 차원의 주민자치 협력체계를 공식 법제화하고, 전국 최초로 인공지능(AI) 기반의 주민자치 통합 플랫폼을 구축하는 등 대한민국 풀뿌리 주민자치 혁신을 선도하고 나섰다.
도는 28일 내포신도시 통일플러스센터 대회의실에서 도 및 15개 시군 주민자치 담당부서, 시군 주민자치협의회장 등 30여 명이 참석한 가운데 ‘주민자치회 실무 간담회’를 개최했다.
간담회에서는 △충청남도 주민자치협의회 법제화 △미전환 읍면동의 주민자치회 전환 확대 △인공지능 주민자치 통합 플랫폼 구축 등 주민자치 활성화를 위한 3대 핵심 과제를 집중적으로 다뤘다.
먼저 도는 기존에 민간 단체 성격으로 운영되던 조직을 광역 단위 공식 기구로 탈바꿈하기 위해 ‘주민자치 활성화 지원 조례’ 일부개정을 추진한다.
이번 조례 개정은 행정안전부 주민자치회 참고조례안에 근거해 광역 거버넌스 협의체인 ‘도 주민자치협의회’의 설치와 기능에 대한 법적 근거를 명확히 마련하는 것이 목적이다.
개정안이 시행되면 도내 15개 시군 주민자치협의회장이 위원으로 구성되어 충남 주민자치 정책 방향을 자문하고, 광역 차원의 소통과 협력을 한층 강화하게 된다.
도는 올해 하반기 도의회 의결을 거쳐 내년 1월 개정 조례를 공포하고, 2월 정식 출범식을 가질 예정이다.
이와 함께 기존 단순 자문기구에 머물던 ‘주민자치위원회’를 실질적 의사결정기구인 ‘주민자치회’로 전면 전환하는 작업에 박차를 가한다.
현재 도내 208개 읍면동 중 170곳(81.7%)이 전환을 완료해 전국 도 단위 기준 2위의 높은 전환율을 보이고 있으며, 천안, 공주, 아산, 당진 등 10개 시군은 이미 100% 전환을 달성했다.
도는 올해 말까지 전환율을 90%(188곳 이상)로 올리고, 미전환 시군을 대상으로 맞춤형 자문(컨설팅)과 참고조례 보급을 지원해 2028년까지 100% 전환을 완성할 방침이다.
디지털 시대의 흐름에 발맞춰 전국 최초로 인공지능 기술을 주민자치에 도입하는 ‘인공지능(AI) 주민자치 통합 플랫폼’ 구축 사업도 추진한다.
2027년부터 2030년까지 4년간 총사업비 12억여 원을 투입해 인공지능이 주민들이 제출한 제안을 자동 분석해 유사한 의제를 하나로 병합하고, 지역 사투리나 방언까지 인식하는 음성 제안 서비스, 스마트폰을 통한 모바일 투표, 투표 결과의 행정공문 자동 생성 기능 등을 탑재한다.
이를 통해 시공간 제약 없는 스마트 주민참여 체계를 마련하고, 주민총회 준비부터 행정 연계까지의 절차를 획기적으로 줄여 투명하고 편리한 ‘충남형 인공지능 디지털 민주주의’ 모델을 정립할 계획이다.
조상현 도 자치행정과장은 “주민자치는 도민이 지역사회의 진짜 주인으로 자리매김하는 지방시대의 핵심”이라며, “주민자치협의회 법제화와 주민자치회 전환율 확대, 인공지능 플랫폼 구축을 차질 없이 추진해 충남이 대한민국 풀뿌리 민주주의 새로운 표준을 제시하겠다”고 말했다.
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온양신문사 기자  ionyang@hanmail.net
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