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아산시의회 김준배 의장이 단단히 화가났다. 김 의장은 지난 8월 26일 오전10시 개회한 아산시의회 제133회 임시회에서 개회사를 하면서 전례없는 강한 어조로 집행부를 향해 난사(亂射), 이번 회기 흐름이 녹록치 않을 것임을 예감케 했다. 김 의장은 서두에 “의장 개인의 어떤 사감(私感)이 아니라 시민의 대변자 입장에서 공직자 여러분에게 몇 가지 고언을 드린다”고 운을 뗀 후 곧바로 강경발언을 쏟아냈다. 김 의장은 “지난 21일 아산시 의원들이 2010년도 도비확보에 조그마한 힘이나마 도움이 되기 위해서 충남도청을 방문하러 가는데 당연히 아산시 기획예산담당관이 동행하는 것으로 알고 있었었다. 그런데 시장님께 보고 사항이 있어서 못 간다더라”면서 “이런 내용도 기획예산담당관이 의장한테 직접 보고한 것이 아니라 당일 출발 시점에 다른 직원을 시켜 한 말이고, 더욱이 도청에 못 가면 예산팀장에게 내년도 도비 요구 내역서를 보내달라고 여러 번 연락을 했으나 출발 시점은 물론 현재까지도 그 누구 하나 변명의 말도 없다”고 불쾌했던 심정을 드러냈다. 이어 “소위 시민의 대변자요, 의회의 책임자가 도비 확보에 보탬이 되겠다고 의원 모두를 모시고 도청을 출발하기에 앞서 자료를 좀 달라는데 아무리 급하고 중요한 일이 있어도 도비 요구를 할 수 있는 자료는 주고 볼 일을 봐야 될 것 아닌가?”라면서 “의회를 노골적으로 비하하는 것인가, 아니면 무시하는 것인가?”라고 질책했다. 한술 더 떠 김 의장은 “한 가지 일을 보면 열 가지 일을 안다고 간부 공무원의 무책임한 처사와 시장실은 연일 보고 집합장소로 전용되고, 비서실은 무소신으로 일관하다 보니까 민원인들이 시장 만나기를 하늘의 별 따기니, 간부 공무원들이 일은 안 하고 눈치 살피기에 급급하다는 등 불만이 많은 것 아니냐”면서 싸잡아 비판했다. 이외에 김 의장은 ▲올해 국·도비를 중앙정부와 도에 얼마나 요구했으며, 현재 얼마가 확보되었는지 ▲도고농공단지 앞 대형 양돈장 등으로 대기오염에 따른 민원이 예상되는데 그 대책 ▲2009년 벼 수매에 앞선 사전대책 여부 ▲2008년도와 2009년도 행정감사와 시정질문에 대한 처리 결과 ▲신종플루에 대한 대책과 타미플루 치료제의 확보량 등을 보고해달라고 주문했다.
<김준배 의장 개회사> (전문) 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 강희복 시장님을 비롯한 시 산하 공직자 여러분! 8월의 붉은 태양은 풍년을 예감하고 푸르른 녹음 속에서 들려오는 매미 울음은 가을이 다가오고 있음을 알리는 이즈음 제133회 아산시의회 임시회의를 개회하여 건강한 모습으로 여러분들을 만나 뵙게 돼서 대단히 반갑습니다. 존경하는 아산시민 여러분! 끝도 없이 무덥기만 한 것 같던 2009년의 여름은 서서히 우리 곁을 지나가고 있고, 늦은 밤 귀뚜라미 울음소리 같은 청량함을 지닌 가을이 조용히 찾아오고 있습니다. 이 풍성한 추수의 계절 가을을 맞이하는 시민 여러분의 가정마다 행복이 가득하시기를 우리 의원 모두는 기원합니다. 시민 여러분! 미국발 경기침체가 소비회복 기대감으로 다소간 진정되고 더불어 정부와 지자체의 경기활성화 노력이 어느 정도 결실을 맺어감에 따라 우리들을 옥죄어오던 경기침체의 길고 어두웠던 터널의 끝이 보이기 시작합니다. 시민 여러분께서는 조금만 더 인내하시고 곧 다가올 풍요로운 미래를 알차게 준비하시어 도약의 기회로 삼으시길 당부드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 제133회 임시회에서는 집행부의 주요업무 상반기 추진실적과 하반기 추진계획 청취, 그리고 조례안 등을 심사합니다. 여러분들도 잘 아시다시피 2009년도 회기운영 계획에는 이번 회기에 추가경정예산안을 심의하는 것으로 되어 있었습니다만 세수부족 현상으로 추가경정예산안을 언제 심의하게 될지조차 모르는 지경에 이르고 있어 시민들께서 요구하는 시급을 요하는 사업이 많이 있음에도 불구하고 추경을 할 수 없는 현실에 놓여 있어 안타깝기 그지없습니다. 의원 여러분께서는 이런 실정을 깊이 헤아려 이번 회기에 다루는 주요업무 추진실적과 추진계획 청취 건을 심도 있게 다루셔서 예산 낭비요인을 사전에 차단하고 또한 신속한 집행으로 소기의 성과를 조속히 이룰 수 있도록 적극적으로 임해 주시기 바랍니다. 아산시민의 복리증진에 진력하시는 강희복 시장님을 비롯한 시 산하 공직자 여러분! 2009년 주요업무 추진계획을 의회에 보고한 지가 엊그제 같은데 어느새 하반기 업무보고를 받게 되었습니다. 주요업무보고시 우리 의원들께서 미진한 업무에 대하여는 추궁과 질책을 하실 것입니다. 이는 각각의 주요업무가 당초 계획과 같이 추진되거나 더 조속히 완료될 수 있도록 분발을 촉구하는 것으로 이해하시고 주요업무 추진 시 애로사항 등 문제점에 대하여 의회 차원의 지원을 받을 수 있도록 가감 없이 보고하실 것을 당부 드립니다. 그리고 의장 개인의 어떤 사감이 아니라 시민의 대변자 입장에서 공직자 여러분에게 몇 가지 고언을 드리는 것은 우리 시 발전을 위해서라고 이해하시고 꼭 시정에 반영해 주시기 바랍니다. 첫째, 지난 21일 아산시 의원들이 2010년도 도비확보에 조그마한 힘이나마 도움이 되기 위해서 충남도청을 방문하여 우리 시에서 근무를 하다가 도청으로 가신 공무원들과 우리 시 출신 도청 직원들을 만나 도움을 요청하러 충남도청을 방문하기로 지난 18일 의원회의에서 결의하고 이날 오후 5시에 충남도청으로 가는데 당연히 아산시 기획예산담당관이 2010년도 도비 요구 내역서를 가지고 동행하는 것으로 알고 있었고, 또 당연히 그래야 하는데 시장님께 보고 사항이 있어서 못 간다는 것입니다. 이런 내용도 기획예산담당관이 의장한테 직접 보고를 하는 것이 아니라 당일 출발 시점에 다른 직원을 시켜 한 말이고, 더욱이 이해를 못할 것은 기획예산담당관과 예산팀장 모두가 시장실에 있다고 하기에 도청에 못 가면 예산팀장보고 내년도 도비 요구 내역서를 보내달라고 비서실에 여러 번 연락을 했으나 출발 시점은 물론 현재까지도 그 누구 하나 변명의 말도 없는 실정입니다. 소위 시민의 대변자요, 의회의 책임자가 도비 확보에 보탬이 되겠다고 의원 모두를 모시고 도청을 출발하기에 앞서 자료를 좀 달라는데 아무리 급하고 중요한 일이 있어도 도비 요구를 할 수 있는 자료는 주고 볼 일을 봐야 될 것 아닙니까? 아산시 행정이 수장이신 시장님! 이래도 되는 겁니까? 의회를 노골적으로 비하하는 것입니까, 아니면 무시하는 것입니까? 한 가지 일을 보면 열 가지 일을 안다고 간부 공무원의 무책임한 처사와 시장실은 연일 보고 집합장소로 전용되고, 비서실은 무소신으로 일관하다 보니까 민원인들이 시장 만나기를 하늘의 별 따기니, 간부 공무원들이 일은 안 하고 눈치 살피기에 급급하다는 등 불만이 많은 것 아니냐, 그런 얘기입니다. 반드시 이 점은 조속히 시정되어야 할 중요 사안이라는 점을 지적함과 동시에 2009년도에 국·도비를 얼마 아산시가 중앙 정부와 도에 요구했으며, 본 예산에 얼마가 계상되었으며, 현재 얼마가 확보되었는지 제133회 임시회가 끝나는 9월 3일 제2차 본회의시 회의장에서 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 둘째, 도고 농공단지가 현재 부지조성이 되고 있습니다만 도고 농공단지 부지 바로 1m도 안 되는 지역에 대단위 양돈장이 있어 앞으로 공장 유치시 대기오염에 따른 민원이 불 보듯 뻔한데 이에 대한 대책을 생각하는 해당 부서나 공직자가 하나도 없는 것 같아 걱정스럽습니다. 셋째로 2008년도 벼 수매벼가 소비가 안된 채 농협 창고에 쌓여 농협이 어려움을 겪고 있을 뿐만 아니라 2009년도 벼 수매가 어렵게 되는 것 아니냐는 걱정을 하는 사람들이 많이 있습니다만 이에 대한 우리 시의 사전 대책이 강구되고 있는지 걱정스럽기만 합니다. 이 부분도 제133회 임시회가 끝나는 9월 3일 제2차 본회의시 업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다. 존경하는 공직자 여러분! 우리 시 의원 14명은 무단히 여러분들을 괴롭히거나 이유 없는 질책을 하는 것이 아니라 아산시 발전과 시민의 삶의 질적 향상을 위해서 주어진 책임과 의무를 다하기 위하여 여러분과 같이 노력하는 동반자로 생각하시고 서로 협조하고 이해하면서 상생의 길을 걸어가는 조언자라는 점을 꼭 염두에 두어주시기 바랍니다. 그리고 넷째로 2008년도와 2009년도 행정감사와 시정질문에 대한 처리 결과를 9월 3일 제133회 아산시의회 제2차 본회의시 이것도 그 결과를 보고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 얼마 전 신종 플루 감염 환자가 2명이 사망해서 큰 뉴스 거리가 되면서 우리 사회가 경종을 울린 적이 있습니다. 지난번 회기에는 예방의 중요성을 말씀드렸습니다만 아무리 강조해도 지나치지 않기에 시민들께서 상당히 불안해하고 있는데 우리 시의 이에 대한 대책과 타미플루 치료제는 얼마나 확보가 되었는데 이점도 2차 본회의시 보고해 주시기 바랍니다. 끝으로 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 행복이 가득하시기를 기원하면서 건강하고 활기찬 9월을 보내주시기 바랍니다. 감사합니다.
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