기업체협의회 회원 배가운동에 동참을

아산시 기업체혐의회가 회원 배가운동을 전개하고 있다. 고무적인 일이 아닐 수 없다. 현재 기어체협의회 회원수는 100개 기업체에도 못미치고 있는 점을 감안하면, 전체 570여 업체의 6분의1 수준밖에 안되고 있는 실정이다.

 87년 협의회가 구성된 이후 기업 상호간의 정보 교류와 지역경제 활성화를 위해 그 나름의 역할을 담당해 왔다고도 볼수 있겠으나 여전히 미흡한 수준에 그치고 있어 안타까운 심정이다.

이에 기업체협의회가 명실상부한 기구로 발돋움하기 위한 일환으로 회원 늘리기 운동을 펴고 있는 것은 지금까지의 형식적 기구체가 아닌 내실있는 협의체 기구로 탈바꿈 하려는 의지로 해석된다.

특히 올들어 관내 기업체 수는 40여개가 증가됐고 연말쯤 가서는 6백개 업체를 넘어설 것으로 전망되고 있다.

기업체 상호간의 정보교류는 물론 지역경제의 합리적 발전을 도모키 위한 기업체협의회의 역할은 더욱 절실히 요구되고 있다.

 더욱이 여기에서 그칠게 아니라 지역경제의 활력을 불어 넣고 지역기업의 이익을 보다 자유롭게 보장받기 위해서는 상공회의소의 건립도 병행추진되어야 하겠다.

이는 지역기업체들에게 보다 실질적인 행정 써비스를 제공받고 내실있는 지역경제 활성화를 가져올 수 있는 단초이기 때문이다.

이로써 외부로 유츌되는 자금을 줄이고 반대로 타지역 자금을 끌어들임으로 해서 궁극적으로 지역경제를 건실하게 만들자는 것이다. 지방화시대에 지역기업들의 자주적 노력이 더욱 요구되는 시기다.

아산시 개발전략 무엇이 문제인가?

글 싣는 순서···마지막회

1. 지역개잘, 이득만큼 파괴를 부른다.

2. 지방자치 경영, 최선의 선택이 살길이다.

3. 시민이 참여하는 지방자치

민주주의를 실천하기 위한 주민의 역할은 크게 세가지로 나우어 생각해 볼수 있다. 첫째 주권자인 주민들이 그들의 복리후생을 위해 가장 성실히 노력하는 대표자를 선택하는 유권자로서의 역할이다.

둘째 선출된 단체장이 주민들을 위하여 얼마나 호율적으로 정치외 행정을 수행하고 있는지를 감시하는 통제자로서의 역할이다.

셋째 감시자의 역할에서 한 걸음 더나아가 시정운영에 대한 주민들의 의견이 반영되도록 자치단체의 정책과정에 참여하는 참가자로서의 역할이다. 우리는 지난 해 6월 27일 민선자치단체장을 선출함으로써 유권자의 역할을 수행하였지만 통제자와 참가자로서의 역할을 어느정도 수행하고 있는지 자문해 보아야한다.

왜냐하면 지방자치제가 뿌리를 내려 민주주의를 실현하기 위해서는 유권자, 통제가, 참여자로서의 주민이 역할 세가지 모두 이루어져야 하기 때문이다.

필자는 설문조사에서 시민들에게 개선되어야 할 시정업무를 지적해 달라는 질문을 하였는데 이는 주민들의 감시자적 역할을 염두에 둔 설문이었다.

8가지 시정 업무를 예시한 질문에서 가장 개선되어야 할 내용들은 ⌜개발사업의 지연⌟,⌜환경보전 의지의 부족⌟⌜불편한 행정서비스⌟⌜주민의견 수렴의 부재⌟순으로 나타났다.

많은 시민들은 민선 자치단체장을 취임 1주년을 맞이한 이길영 아산시장의 노고에 격려를 아끼지 않았고 잔여 임기에 대한 강한 기대와 함께 다양한 의견을 제시하였다. 그중 시민들이 가장 많이 거론한 부분은⌜주민 참여의 확대요구⌟⌜공개행정의 요구⌟⌜효율적인 행정개혁의 요구⌟등이 었다.

특히 주민참여의 확대 요구는 앞선 설문 항목에서 지적한 주민 의견수렴의 부재와 시민참여활성화를 지적한 내용과 연계된 시민들의 풀뿌리 민주주의에 대한 강력한 기대를 나타내는 대목이어서 그 중요성이 크다 하겠다.

지방자치시대에 새롭게 대두된 시민참가는 특정사업과 관련된 구체적인 쟁점의 문제와 정책 형성과정에서 소외되는 계층이 없도록 배려하는 차원에서부터 각 계층의 시민 전문가들이 참여하여 지방정부 경영을 제고하는 차원에 이르기까지 다양하다.

이번 설문에서 분출된 아산시민의 의견은 공개행정을 비롯한 시정운영의 투명성과 주민의견의 수렴이라는 전 단계적인 차원에 머무르고 있지만 앞으로 아산시청의 한정된 자원을 극복하기 위해서는 이곳 주민들 중 각 분야의 전문가들을 활용하는 정책으로 전환되어야 할 것이다.

이를 위해 지방자치단체에서는 사업의 기획단계에서부터 시민들과 가계 전문가들의 의견을 충분히 수렴할 수 있는 제도적 장치를 마련함을 물론 이를 운영하는데 있어서도 형식적으로 그치지 말고 실질적으로 활용하는 자세가 필요하다.

온양신문 기자  
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