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“오미크론 대응에 비상한 각오로 임해야”
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양승조 지사, 제180차 실국원장회의에서 행정 연속성 거듭 강조
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2022년 02월 21일(월) 16:13 [(주)온양신문사] 
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| | ↑↑ <사진제공=충남도> | ⓒ 온양신문 | |
충남도는 2월 21일 오전 도청에서 양승조 충남도지사와 각 실·국·원장 등이 참석한 가운게 제180차 실국원장회의르 깨최했다.
이날 양승조 지사는 모두발언에 앞서 이날부터 시청·접수하는 여성농어업인 행복바우처 지원사업에 대해 언급했다.
여성농어업인 행복바우처 지원사업은 여성농어업인의 권익보호와 농어촌 사회의 발전을 위한 충남의 대표정책으로, 충남도는 2017년 처음 사업을 시행한 이후 지원금액을 15만 원에서 20만 원으로 상향하고, 지원 상한 연령을 65세에서 75세로 확대했다.
기존 3만 원의 자부담도 없애고, 어느 업종에서나 사용이 가능하도록 사용처의 제한도 없앴다.
이러한 충남도의 지속적인 노력으로 충남에서 바우처 혜택을 받는 여성농업인은 전국 평균 3만 1천명의 3배가 넘는 9만 5천명에 달하고 있다.
양 지사는 “금년에도 여성과 농업을 먼저 생각하는 충남도정의 마음이 많은 여성농업인에게 닿길 희망한다. 오늘부터 신청이 시작된 만큼 대상자가 기간 내 꼭 신청할 수 있도록 적극적인 홍보와 안내를 바란다”고 당부했다.
양 지사는 이날 모두말씀에서 2가지 주제를 언급했다. 첫째, 오미크론 확산에 대응해 행정의 연속성을 강화하겠다고 밝혔다.
양 지사는 “오미크론 변이 확산세가 급박하게 전개되고 있다. 공직사회에도 감염사례가 늘어나고 있다. 행정의 연속성이 훼손될 위기에 처한 것”이라며 “‘행정’은 오미크론 확산을 저지하고 도민의 생명과 안전을 지키기 위해 반드시 지켜야 할 최후의 보루다. 도는 비상한 각오로 ‘충청남도 기능연속성 계획’을 추진해 행정 누수를 방지하고 도민의 안전한 생활을 도모하며 지속가능한 일상회복을 예비하겠다”고 밝혔다.
기본적으로 기관 내 확산을 방지하고 그 위에서 핵심업무의 연속성을 확보하는 투트랙 전략을 추진하겠다는 것으로 먼저 ▲‘기관 내 확산 방지대책’을 들었다.
양 지사는 “도청은 재난, 복지, 경제, 환경 등 수많은 행정업무가 동시에 진행되는 곳이다. 매일 천명 이상의 직원이 함께 근무하고 수백 명이 한곳에 모여 식사를 하는 공간이기도 하다. 즉, 업무의 중요성 대비 방역이 취약한 면이 있다”고 초로하고, “도는 이 점을 명심해 선제적으로 코로나를 예방하고 확진자·의심자 발생시 신속히 대응하도록 하겠다. 단계별 재택근무 실시, 점심시간 시차 운영, 개인 및 청사 위생·소독관리를 통해 사전예방을 강화하고, 확진자나 의심자가 발생할 경우, 확진자 자가격리 및 재택근무를 시행하고 소속부서 및 인접부서에 신속항원검사·PCR검사를 실시해 코로나 확산을 원천봉쇄하도록 하겠다”고 밝혔다.
이어서 다음으로 ▲‘핵심업무 연속성 강화대책’을 소개했다.
양 지사는 “오미크론 확산으로 사회에 불안과 위기가 고조될수록 행정은 더욱 차분하고 안정적으로 수행돼야 한다. 그 어떤 위기의 순간에도 행정이 마비되어서는 안딘다. 당면한 현안을 책임있게 해결해야 할 것”이라며 “충남은 재난관리, 보건복지, 농축산물 유통, 환경·상하수도, 공공 교통망, 예산지원, 자치행정 등 도민의 삶과 밀접한 7대 핵심업무가 일관되게 수행될 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다.
분야별로 △재난관리 분야는 재난대책종합상황실 상시 운영과 재난안전대책본부 필수 상황근무 체계를 구축하고, △보건복지 분야는 16개 보건소 및 4개 의료원 지원을 통해 지역사회 보건의료 시스템의 공백을 최소화하며, 특히 취약계층과 취약시설에 대한 끊김 없는 복지서비스를 유지하겠다고 밝혔다.
또 어린이집 1625개소와 노인·장애인 복지시설, 노인 돌봄 대상자 2만 9091명과 장애인, 국민 기초생활보장 수급자 등에게 지속적인 돌봄을 제공하겠다고 덧붙였다.
△농축산물 유통 분야는 고병원성AI, 돼지열병, 구제역 등 재난형 3종 가축전염병방역관리를 강화하고 △환경·상하수도 분야는 생활폐기물 수거 및 처리, 가축분뇨 처리시설 운영, 도시 및 농어촌지역 상하수도 정비 등을 중단 없이 수행하도록 하며 △공공 교통망 분야는 대량 확진으로 대중교통 운행 불가시 전세버스 및 산업단지 출퇴근 버스 등을 대체 투입하고, 근무조 사전 편성을 통해 도로 유지관리 업무의 누수를 방지하겠다고 밝혔다.
또한 △예산지원·도민소통 분야는 예비비 등을 활용하여 신속한 재정 지원을 실시하고, 주요 기간통신사업자와 긴밀히 협조해 국가정보통신망을 지원하고 △자치행정 분야는 민원 서비스, 120 충남콜센터, 선거관리 업무지원 등 상황별 인력 운용을 통해 핵심 기능을 유지하겠다고 밝혔다.
양 지사는 “전 공직자는 내가‘행정’그 자체라는 마음가짐으로 철저히 방역수칙을 준수해 도민의 생활에 불편함이 없도록 도정 연속성 유지에 철저를 기해주길 바란다”고 당부했다.
둘째, 공동체 주도의 사회혁신으로 더 행복한 충청남도를 구현하겠다고 밝혔다.
양 지사는 “오늘날의 복잡하고 다양한 문제를 해결하기 위해선 과거와 같은 지방정부 일방의 노력만으로는 부족하다. 현실적인 아이디어와 지역적 관계망을 가진 ‘지역공동체’가 문제해결의 주체로서 도민의 필요를 채워야 할 것”이라며 “이를 위해 그동안 우리 도는 2019년에「지역공동체 활성화 기본조례」를 제정하고, 2020년에 국 단위 조직과 사회혁신센터를 신설했으며, 2021년에 내포혁신플랫폼을 건립하는 등 지역공동체를 통한 사회혁신에 노력해왔다”고 밝혔다.
이어서 “금년에는 3대 위기와 각종 사회문제에 대한 주민 주도적 해결기반을 마련하고, 사회혁신을 확산하기 위해 ‘지역공동체 활성화 기본계획’에 따라 다양한 정책을 추진할 것”이라며 “2022년부터 2026년까지 5년간 5대 전략 20개 사업에 217억 원을 투입해 도에 특화된 지역공동체 정책지원 모델을 마련하고 사회혁신활동을 확산하겠다”고 밝혔다.
이날 양 지사가 밝힌 5대 전략은 ▲공동체 조직화와 인재 양성 적극 지원으로 도시재생, 농어촌마을, 귀농귀촌 등 기존정책영역과 연계된 지역공동체를 발굴·육성하고, 공공과 주민간 중간 매개역할을 수행하며 전문성을 갖춘 공동체 혁신 전문가를 양성하겠다고 밝혔다.
또한 ▲공동체 활동기반 마련을 위해 광역단위 공동체 전담지원조직을 구축해 실질적인 민관협력 거버넌스를 강화하고, 장기적으로는 온라인 기반 자조기금 조성 플랫폼을 마련해 경제적 자립기반을 구축하며 ▲‘역량 강화와 인식 확산’을 위해 공동체 관련 사회혁신 교육 및 실험지원으로 자주적인 지역사회 문제해결 역량을 배양하고, 교양강좌, 이벤트, 콘텐츠 제작 등을 실시해 도민의 정책 수용성과 공동체 참여도를 높이겠다고 밝혔다.
이어서 ▲연계와 협력체계 정립을 위해 ‘지역공동체 위원회’를 활성화해 도내 지역공동체 활동을 통합하고 종합적으로 조정하는 한편, ‘공동체 지원협의회’와 ‘공동체 활동 네트워크’를 운영해 사업간 연계방안을 마련하고 자주적 활동을 촉진하겠다고 밝혔다.
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| | ↑↑ <사진제공=충남도> | ⓒ 온양신문 | |
끝으로 ▲충남 지역공동체 특성화 정책 추진을 위해 지역문제해결 플랫폼 활동, 충남형 돌봄공동체 모델 창출, 충남공동체 공유 플랫폼 구축 등 충남에 특화된 지역공동체 특성화 정책을 추진한다고 밝혔다.
양 지사는 “지역공동체는 지역사회 문제해결과 복리 증진을 위한 도정의 중요한 파트너”라먼서 “관련부서에서는 지역사회 문제해결을 위해 주민과 지역공동체의 주도적인 참여와 협치를 지속적으로 도모해 주기를 바란다”고 당부했다.
양승조 지사는 “지난 15일, 행정포털에 올라온 고향사랑 기부제 홍보문구를 보았다. ‘멀지만 가까이, 내 고향을 살리는 아주 특별한 기부’에서부터, ‘기부(-)가 소득(+)이 되는 충남도 고향사랑 기부제’까지 적극적으로 참여하여 좋은 문구를 지어주신 동료 공직자 여러분께 깊이 감사드린다”면서 “여러분의 깊은 관심이 고향사랑 기부제의 성공으로 이어지길 기대한다. 도에서는 2023년 제도 시행에 대비해 행정부지사를 단장으로 하고 기획·홍보, 재정, 답례 등 3개 분과로 구성된 ‘고향사랑 준비단’을 운영할 계획”이라고 밝혔다.
덧붙여 “문화·관광·농축수산 등 관련 19개 부서와 전문가 등이 참여할 예정이며, 준비단 추진회의도 분기별로 개최할 것”이라며 “관련 실국에서는 준비단 운영을 통해 향우회와 교류 체계 확립, 답례품 개발 지원, 기금 활용방안 마련 등 성공적인 고향사랑기부제 안착에 만전을 기해 달라”고 당부했다.
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임재룡 기자  skyblue6262@naver.com
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