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“베스트 많아도 워스트 하나가 도정 무너뜨려”
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양 지사, 실국원장회의에서 ‘워스트 지표’ 개선 의지 강조
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2022년 02월 14일(월) 16:26 [(주)온양신문사] 
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| | ↑↑ <사진제공=충남도> | ⓒ 온양신문 | |
충남도는 2월 14일 오전 도청에서 양승조 도지사와 각 실·국·원장이 참석한 가운데 제179차 실국원장회의를 개최했다.
이날 양승조 지사는 모두발언에 앞서 먼저 충남도가 행정안전부 주관 2021년 지자체 혁신평가 결과 5년 연속 우수기관으로 선정됐을 소개하고 이는 도 부문으로는 유일하다고 덧붙였다.
충남은 장애인 맞춤형 119서비스, 소방호스 자동전개 배낭 및 갯벌 구조보드 개발, 광역형 공공CCTV 통합 등의 선도적 시책이 도민의 안전을 확보한 점에서 높은 평가를 받았다.
또한, 탄소중립 선도, 도민 참여플랫폼‘만사형통 충남’고도화, 노인 대상 보이스피싱 범죄예방, 민관협력 배달앱‘소문난샵’ 출시 등 도민 참여를 확대하고 공공서비스 사각지대를 해소한 점에서 그 탁월성을 인정받은 것으로 양 지사는 “5년 동안 혁신에 혁신을 잇대어가며 노력해 준 동료 직원 여러분께 축하와 감사의 인사를 전한다”고 사례했다.
닷붙여 “충남도정은 언제나 혁신도정이다. 앞으로도 급변하는 미래에 대응해 끊임없는 혁신행정을 펼쳐주길 바란다”고 당부했다.
이날 양 지사는 2가지를 주문하면서 첫째, 도정의 워스트 지표를 적극 개선하겠다고 밝혔다.
양 지사는 “쇠사슬의 강도는 ‘가장 약한 고리’가 결정한다. 다른 연결고리가 아무리 강해도 약한 고리가 끊어지면 쇠사슬 전체가 끊어진다”고 전제하고 “도민의 삶도, 충남도정의 성과도가장 약한 고리인 ‘워스트 지표’가 결정한다”고 밝혔다.
양 지사는 “베스트 지표가 아무리 많아도 워스트 지표 한두개가 도민의 삶을 무너뜨리고 우리 도정의 노력도 허사가 될 것”이라면서 “충남은 이 점을 깊이 인식하고 도민의 삶의 질을 실질적으로 높이기 위해 워스트 지표 개선에 진력해왔다”고 밝혔다.
그 결과 민선7기 들어 상수도 보급률은 전국 꼴찌를 벗어났고, 화재발생 건수는 최근 5년 대비 26.5% 감소했으며, 교통사고 사망자 수는 전국 2위에서 4위로 완화됐고 일생활 균형지수는 13위에서 8위로 대폭 상승했다.
그러나 양 지사는 “하지만 아직도 부족하다. 지속적인 개선의 흐름을 강력히 추동해야 한다. 현재, 도정과 도민의 발목을 잡고 있는 워스트 지표들은 여러 사회문제가 결합되돼 부분적·개별적 정책으로는 획기적인 개선에 한계가 있다:”고 토로하고, “지표의 전면적 개선을 위해선 종합적 시각의 정책 연계와 재정적 지원, 중앙부처·시군 등 유관기관과의 협력이 필요하다”고 밝혔다.
이에 도는 ‘행정부지사 주재 회의’를 통해 모든 지표를 다각적으로 점검하고 끊임없는 개선을 추진해 나가겠다는 계획이다.
또한 소득역외유출, 산업재해사망률, 산업단지 분양률 지역성평등지수, 자살률, 상수도 보급률, 하수도 보급률 화재발생 건수, 교통사고사망자수 및 교통문화지수 등 워스트 지표를 적극 개선해 나가겠다는 것이다.
양 지사는 특히 대내외 연계가 중요하고 시급성을 다투는 지표는 ‘도정현안 TF’를 통해 매월 추진상황을 집중 점검하겠다며서 관련 부서에서는 지표별 개선계획을 수립하여 장단기 로드맵을 도출하고 대외 협력과 실국간 업무협의에 속도를 내 달라고 주문했다.
양 지사는 “도정지표는 도민의 삶을 수치로 표현한 것이다. 건수나 백분율의 소숫점 한자리 한자리가 모두 도민의 삶과 직결돼 있다. 구조적이고 근본적인 대응방안을 실행해 도민이 체감하는 개선 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해주길 바란다”고 당부했다.
둘째, 2026년까지 도시가스 공급률 78.6%를 달성하고 에너지 소외지역에 도시가스 공급을 확대하겠다고 밝혔다.
에너지는 인간답게 살기위해 필요한 필수 공공재이르모 지방정부는 편리한 에너지 혜택을 누릴 수 있도록 적정 수준의 에너지 인프라를 보장해야 한다는 것이 양 지사의 지론이다.
양 지사는 “지난 2021년 우리 도는 청양군 도시가스 공급으로 전 시군 공급목표를 마침내 달성했다. 하지만 도농 지역의 공급률 편차를 줄이고 서민의 연료비 절감을 위해선 가스배관 미설치 지역에 대한 더욱 과감한 투자가 필요하다”고 밝혔다.
현재 전국의 도시가스 공급률을 보면 광역시는 96%, 도는 75.4%인데 충남도는 71.7%로 도 단위로는 4위이며 평균보다도 낮은 상황이다.
도내 시군을 살펴보면 천안, 아산이 각각 97%, 89%로 높은 공급률을 보이고 있으며, 청양, 부여가 각각 9%, 23%로 매우 낮은 공급률을 나타내고 있다.
양 지사는 평균은 넘어서고 편차는 줄이며 공급은 확대해야 한다고 말했다.
이를 위해 도는 2026년까지 도시가스 공급률 78.6%를 목표로 ‘도시가스 수급 5개년 계획(‘22~’26)’을 전폭적으로 추진하겠다는 계획이다.
향후 5년간 2천650억 원을 투자해 배관을 510km 연장하고 14만 3천881세대에게 도시가스를 추가 공급하겠다는 것으로, 이렇게 되면 2026년에 총 배관연장은 3천209㎞에 달하고, 총 86만 3천151세대가 도시가스를 사용하게 된다.
특히 2022년에는 해당 계획의 일환으로 도시가스 미공급 지역에 투자를 집중해 진정한 에너지 복지를 실현하겠다는 것이 양 지사의 계획이다.
양 지사는 “준도심·농어촌마을 등 경제성 미달지역에 ‘도시가스 공급시설 설치비 지원사업’을 펼쳐, 주민들의 경제적 부담을 대폭 낮추겠다. 경제성 미달지역 87개소에 총 384억 원을 투자해 도시가스 배관이 84km 연장되고 7천253세대에 추가 공급이 가능할 것으로 기대한다”고 말했다.
양 지사는 “도시가스 공급률도 앞서 말씀드린 도정의 주요한 지표”라면서 “관계부서에서는 도시가스 수급 5개년 계획을 차질없이 추진하여 에너지 불평등을 해소하고 도민 일상의 편익증진에 힘써주기를 당부드린다”고 말했다.
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| | ↑↑ <사진제공=충남도> | ⓒ 온양신문 | |
끝으로 양 지사는 앞으로 152일 남은 보령해양머드박람회를 언급했다.
양 지사는 “보령해양머드박람회가 5달 앞으로 다가왔다. 이를 대비해 2월 16일에는 추진상황 보고회가 있다. 박람회는 5년 만에 개최하는 국제행사이자 민선 8기의 새 시작을 알리는 메가 이벤트로서 중요한 의미를 갖고 있다”면서 “오미크론으로 인해 짙은 안개속을 걷는 것처럼 앞날이 불투명하지만 당장의 한걸음 한걸음은 꾸준하게 내디뎌야 할 것이다. 지금은 무엇보다 철저한 방역을 기본전제로 하고, 220만 도민과 기업계, 공공기관의 참여와 관심을 적극적으로 이끌어 내야할 시기”라면서 전 실국에 해수국과 박람회 조직위에 적극 협력해 박람회의 성공에 전사적으로 움직여주길 당부했다.
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임재룡 기자  skyblue6262@naver.com
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