운영위원회, 교육자치 기구 취지 무색

암묵적 회비, 정치적 명함, 자녀부모 눈치보기

‘편법시설지원 등 관행 타파로 거듭나야’ 지적

  단위학교의 자치교육을 위해 설치한 운영위원회가 본연의 역할을 못하고 있다는 지적이다.

  지난 95년부터 시작된 운영위원회는 수요자 중심의 교육을 위해 학부모를 중심으로 교원, 지역인사 등으로 구성해 학교행정의 심의기능 및 급식비, 방과후 수업과 같은 학부모 자부담 경비 예산에 대해서는 의결·집행권한까지 갖고 있는 교육 자치기구이다.

  하지만 자녀를 볼모로 눈치보기 운영 및 학교시설비를 지원해주는 육성회의 역할에 그치고 있다는 우려가 팽배하고 있다.

  이런 가운데 새 학기에 구성중인 교육위원회가 교육감선거가 직선제로 바뀌면서 정치적 색깔을 벗고, 암묵적으로 걷히는 회비도 자성적인 차원에서 투명성과 함께 보다 전문성을 띤 교육자치의 주체로서 정체성을 확보해야 한다는 목소리가 일고 있다.

규정에 없는 암묵적 회비, 학부모 위화감 조성

  현재 각 학교에서는 13일까지 학부모위원 및 지역위원까지 포함한 운영위원회를 구성, 운영위원장을 선출 중에 있다.

  운영위원으로 추대된 한 지역인사는 이 과정에서 회비를 200만원씩 걷자고 말해 반발을 사고 있다고 말했다.

  또 인근의 한 초등학교에서도 100만원씩 회비를 걷자는 의견이 제시되는 등 운영위원으로 선출된 사람들조차 운영위원의 본질적인 역할을 잘못 인식하고 있는 모습을 보이고 있다는 지적이다.

  당초 운영위원은 규정상 회비를 걷지 못하게 되어 있지만 암묵적으로 3~40만원씩, 많게는 100~200만원까지 회비를 걷고 있으며 운영위원장을 역임할 경우 더 많은 액수를 사비로 부담하고 있는 것으로 나타났다.

  문제는 이같은 회비가 대부분 식비나 스승의날 행사에 교원들의 선물 및 식비 등으로 지출되고 있으며, 학교발전기금을 따로 조성하고 있음에도 편법으로 시설지원비로 사용되고 있다는 것이다.

또 교육에 관심이 많은 학부모도 회비에 대한 부담으로 참여를 주저하게 됨은 물론 위원간에 위화감까지 조성하고 있다.

교육청 관계자는 “암묵적으로 이루어지는 것은 단속하기가 힘들다”면서 “자신이 원해서 희사한다는 명목이면 어쩔수가 없는 상황”이라고 어려운 현실을 호소했다.

학생 볼모로 할 말도 못하는 운영위원

  지난달 30일 온양용화중학교에서 개최된 오제직 교육감과의 대화의 시간에 이건영 아산포럼 대표는 “학부모 운영위원이 자녀들 때문에 교사들의 눈치를 보느라 제대로 할 말을 못한다”면서 이웃 학교의 운영위원으로 활동하는 ‘크로스제’를 제시하기도 해 제 역할을 못하는 운영위원의 심각성을 나타내기도 했다.

  실제로 가장 중요한 역할 중 하나인 방과후 학교 프로그램 및 강사 선임·운영은 대부분 학교에 위임해서 치루는 실정이다.

12년간 운영위원을 해왔다는 한 시민은 “사실 자녀에게 무슨 피해라고 가지 않을까 걱정되기 때문에 교사들에게 바른 소리하는 것도 눈치를 보는 경우가 종종 있다”면서 “진정한 자치교육을 위해서는 운영위원으로서의 사명감 등 학부모들의 의식도 개선돼야 하고 교육에 전문성을 갖춘 운영위원이 필요하다”고 지적했다.

<안성원 기자>

온양신문 기자  
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